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新建住宅，中小學(xué)校等7類(lèi)建(jiàn)築(zhù)不得(dé)在(zài)二層(céng)以上采(cǎi)用玻璃幕牆(qiáng)
點擊次數：2271 更新時(shí)間：2015-03-27
為(wéi)進(jìn)一(yī)步(bù)加(jiā)強玻璃(lí)幕牆(qiáng)安(ān)全防護工作(zuò)，保護人民生命(mìng)和財產安(ān)全，根據(jù)《中(zhōng)華(huá)人民共和國(guó)建(jiàn)築法(fǎ)》，《中(zhōng)華(huá)人(rén)民(mín)共和國(guó)安(ān)全(quán)生產(chǎn)法》和《建設工程質量管(guǎn)理(lǐ)條(tiáo)例》等(děng)法(fǎ)律，法(fǎ)規(guī)的規(guī)定，現就(jiù)有關事(shì)項通知(zhī)如(rú)下(xià)：
一(yī)，充(chōng)分(fēn)認識玻璃(lí)幕(mù)牆安全防護工作的重要(yào)性
玻璃幕(mù)牆因美觀(guān)，自重(zhòng)輕，采(cǎi)光好及(jí)標(biāo)準化，工業化程度高(gāo)等優(yōu)點(diǎn)，自(zì)20世紀80年(nián)代起，在商(shāng)場，寫(xiě)字樓(lóu)，酒(jiǔ)店，機場，車站等大(dà)型(xíng)和高層(céng)建築的(dí)外裝飾(shì)上得到廣(guǎng)泛應用(yòng)。近年(nián)來(lái)，在(zài)個別城(chéng)市偶發(fā)的(dí)因(yīn)幕(mù)牆(qiáng)玻璃(lí)自爆或(huò)脫落造(zào)成的(dí)損物，傷(shāng)人事件，危害(hài)了人(rén)民生(shēng)命(mìng)財(cái)產安(ān)全，引發社(shè)會(huì)關注。造成這些(xiē)安(ān)全(quán)危(wēi)害的(dí)原(yuán)因，除早期(qī)玻璃幕牆工(gōng)程(chéng)技術缺陷(xiàn)，材料缺(quē)陷(xiàn)等因(yīn)素外，對(duì)人(rén)員(yuán)密(mì)集(jí)，流動性大等特(tè)定(dìng)環境(jìng)，特定(dìng)建(jiàn)築的安全防護工作重視不夠(gòu)，玻(bō)璃(lí)幕牆維(wéi)護管理責(zé)任(rèn)落(là)實不(bù)到位(wèi)，也是重要(yào)原因。各(gè)地，各(gè)有關部門(mén)要高(gāo)度重視玻(bō)璃(lí)幕(mù)牆(qiáng)安(ān)全防護(hù)工作(zuò)，在(zài)工程(chéng)規劃(huá)，設(shè)計(jì)，施工(gōng)及既有(yǒu)玻璃(lí)幕牆(qiáng)使用，維護(hù)，管理(lǐ)等環(huán)節(jié)，切實加(jiā)強(qiáng)監管(guǎn)，落(là)實安全防護責任，確(què)保(bǎo)玻(bō)璃(lí)幕(mù)牆質(zhì)量(liáng)和(hé)使(shǐ)用安全(quán)。
二(èr)，進一(yī)步(bù)強(qiáng)化(huà)新建(jiàn)玻璃幕牆安全(quán)防護措(cuò)施
（一(yī)）新建(jiàn)玻璃(lí)幕牆要(yào)綜(zōng)合考(kǎo)慮(lǜ)城市景觀，周邊(biān)環境以(yǐ)及建築性質(zhì)和使用(yòng)功能等(děng)因(yīn)素(sù)，按照(zhào)建築安全，環保(bǎo)和節(jié)能等(děng)要求(qiú)，合理控製(zhì)玻(bō)璃(lí)幕(mù)牆(qiáng)的類(lèi)型，形(xíng)狀和麵積(jī)。鼓(gǔ)勵(lì)使用輕(qīng)質節(jié)能的外牆(qiáng)裝飾(shì)材料(liào)，從(cóng)源(yuán)頭(tóu)上減少(shǎo)玻(bō)璃(lí)幕牆(qiáng)安(ān)全(quán)隱患。
（二）新建住宅，黨(dǎng)政機(jī)關辦公(gōng)樓(lóu)，醫院(yuàn)門診急(jí)診樓(lóu)和病房樓，中小學校(xiào)，托(tuō)兒所(suǒ)，幼(yòu)兒(ér)園(yuán)，老年人建築，不得在二層(céng)及以上(shàng)采(cǎi)用(yòng)玻璃幕(mù)牆。
（三(sān)）人(rén)員密(mì)集，流動性(xìng)大(dà)的商(shāng)業中(zhōng)心(xīn)，交通(tōng)樞(shū)紐(niǔ)，公(gōng)共文(wén)化(huà)體(tǐ)育(yù)設施(shī)等場(cháng)所(suǒ)，臨近(jìn)道路，廣(guǎng)場及(jí)下部為(wéi)出(chū)入口(kǒu)，人員通道的建築(zhù)，嚴禁(jīn)采(cǎi)用全隱框(kuàng)玻(bō)璃幕(mù)牆(qiáng)。以(yǐ)上建築在(zài)二(èr)層及以上(shàng)安裝(zhuāng)玻璃(lí)幕牆(qiáng)的，應在幕(mù)牆下方(fāng)周邊區域合理設(shè)置綠化帶或裙(qún)房(fáng)等(děng)緩衝區域，也可采(cǎi)用挑檐，防(fáng)衝擊(jī)雨篷等(děng)防護設(shè)施。
（四）玻璃幕(mù)牆宜采用夾(jiā)層玻璃，均(jūn)質鋼化玻璃或(huò)超白玻(bō)璃(lí)。采(cǎi)用(yòng)鋼化玻璃應符(fú)合(hé)國家現行標準《建(jiàn)築(zhù)門(mén)窗幕牆(qiáng)用鋼(gāng)化玻璃(lí)》JG/T455的(dí)規(guī)定。
（五）新建玻璃幕牆(qiáng)應(yīng)依(yī)據國家(jiā)法(fǎ)律法(fǎ)規和標準(zhǔn)規(guī)範，加(jiā)強方(fāng)案(àn)設計，施工圖(tú)設(shè)計和施(shī)工方案的安(ān)全(quán)技術(shù)論證(zhèng)，並在竣(jùn)工前(qián)進行專(zhuān)項驗收。
三(sān)，嚴格落實(shí)既(jì)有玻璃(lí)幕(mù)牆(qiáng)安(ān)全維(wéi)護各方責任(rèn)
（一）明確(què)既有玻(bō)璃幕牆(qiáng)安(ān)全維(wéi)護責(zé)任人。要嚴格按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關法律(lǜ)法(fǎ)規(guī)，標(biāo)準規(guī)範的規定(dìng)，明確玻璃幕牆(qiáng)安(ān)全維(wéi)護責任(rèn)，落實(shí)玻璃(lí)幕(mù)牆日常維護管理要求(qiú)。玻璃(lí)幕牆安全維(wéi)護(hù)實(shí)行業主(zhǔ)負責製，建築(zhù)物為單一業主所(suǒ)有的，該業(yè)主(zhǔ)為玻璃幕牆(qiáng)安全(quán)維護責任(rèn)人；建築(zhù)物(wù)為多個業主共同(tóng)所有的(dí)，各(gè)業(yè)主要共(gòng)同(tóng)協商確(què)定(dìng)安(ān)全維(wéi)護責任(rèn)人，牽(qiān)頭負(fù)責既有(yǒu)玻(bō)璃(lí)幕(mù)牆的(dí)安(ān)全維(wéi)護。
（二）加(jiā)強玻璃(lí)幕(mù)牆的維護檢查。玻(bō)璃幕(mù)牆(qiáng)竣工(gōng)驗收1年(nián)後，施工(gōng)單位應(yīng)對(duì)幕(mù)牆的安(ān)全性(xìng)進行全麵檢(jiǎn)查(chá)。安(ān)全(quán)維護責任(rèn)人要按規(guī)定(dìng)對既有(yǒu)玻璃幕(mù)牆(qiáng)進行(háng)專項(xiàng)檢(jiǎn)查(chá)。遭(zāo)受(shòu)冰雹，台(tái)風(fēng)，雷(léi)擊，地(dì)震等(děng)自(zì)然(rán)災(zāi)害或(huò)發生火(huǒ)災(zāi)，爆炸等突(tū)發(fā)事件(jiàn)後，安(ān)全維(wéi)護責任人或其委托的具(jù)有(yǒu)相應資(zī)質的技(jì)術單位(wèi)，要及時(shí)對可(kě)能(néng)受損(sǔn)建築的(dí)玻(bō)璃(lí)幕(mù)牆進行(háng)全麵(miàn)檢查(chá)，對可能存在安全(quán)隱(yǐn)患(huàn)的部位(wèi)及時(shí)進行維(wéi)修處(chǔ)理。
（三(sān)）及時鑒定(dìng)玻璃幕牆(qiáng)安(ān)全性能(néng)。玻璃(lí)幕牆達(dá)到(dào)設(shè)計(jì)使(shǐ)用年限(xiàn)的(dí)，安全(quán)維護責(zé)任人應當委(wěi)托具有(yǒu)相(xiāng)應資質的單位對玻璃(lí)幕(mù)牆(qiáng)進行(háng)安(ān)全性能(néng)鑒定，需要實施改造(zào)，加固(gù)或者拆除的，應當委托(tuō)具有相應資質(zhì)的單位負責實施。
（四(sì)）嚴(yán)格(gé)規範玻(bō)璃(lí)幕(mù)牆(qiáng)維(wéi)修加固活動(dòng)。對玻璃幕牆進行結(jié)構(gòu)性維修(xiū)加(jiā)固，不得(dé)擅(shàn)自改變(biàn)玻(bō)璃幕(mù)牆的(dí)結(jié)構(gòu)構件(jiàn)，結(jié)構驗(yàn)算(suàn)及加(jiā)固方(fāng)案應(yīng)符(fú)合(hé)國家有(yǒu)關標準規(guī)範，超出技術標(biāo)準規(guī)定的，應(yīng)進行安(ān)全(quán)性(xìng)技(jì)術(shù)論(lùn)證。玻(bō)璃(lí)幕牆(qiáng)進行結構性維修(xiū)加固工(gōng)程(chéng)完成(chéng)後，業主，安全(quán)維護(hù)責任(rèn)單位(wèi)或者承擔(dān)日常維護(hù)管理的單(dān)位(wèi)應當(dāng)組(zǔ)織驗(yàn)收。
四，切實加(jiā)強玻(bō)璃(lí)幕牆安全(quán)防護監管(guǎn)工(gōng)作
（一）各級住(zhù)房城(chéng)鄉建(jiàn)設主管部(bù)門(mén)要進一(yī)步(bù)強化對玻(bō)璃(lí)幕牆安全(quán)防護(hù)工作的(dí)監督管(guǎn)理，督(dū)促各方(fāng)責(zé)任(rèn)主體認(rèn)真(zhēn)履行責任和義務。安全監管(guǎn)部門要強化玻(bō)璃(lí)幕牆(qiáng)安全生(shēng)產(chǎn)事故查處工(gōng)作(zuò)，嚴(yán)格(gé)事(shì)故責任追究(jiū)，督(dū)促(cù)防(fáng)範措(cuò)施(shī)整改(gǎi)到(dào)位。
（二）新建玻(bō)璃幕(mù)牆(qiáng)要嚴(yán)把質量(liáng)關(guān)，加強技(jì)術人(rén)員崗(gǎng)位培訓(xùn)，在(zài)規劃，設(shè)計(jì)，施(shī)工，驗(yàn)收(shōu)及維(wéi)護管理(lǐ)等環節(jié)，嚴格執行相關標準規範(fàn)，嚴格(gé)履行法(fǎ)定(dìng)程序(xù)，加強監督管理(lǐ)。對造成質(zhì)量安(ān)全事故的(dí)，要依(yī)法(fǎ)嚴肅追究相關責(zé)任(rèn)單(dān)位和責(zé)任(rèn)人的(dí)責任(rèn)。
（三）對(duì)於(yú)使(shǐ)用中(zhōng)的既有(yǒu)玻(bō)璃(lí)幕牆要進行全(quán)麵的(dí)安全(quán)性普(pǔ)查(chá)，建立(lì)既(jì)有幕(mù)牆信息(xī)庫(kù)，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)安(ān)全(quán)監(jiān)管機製，進一步(bù)加大巡查力度，依(yī)法(fǎ)查處違法違規行為。
一(yī)，充(chōng)分(fēn)認識玻璃(lí)幕(mù)牆安全防護工作的重要(yào)性
玻璃幕(mù)牆因美觀(guān)，自重(zhòng)輕，采(cǎi)光好及(jí)標(biāo)準化，工業化程度高(gāo)等優(yōu)點(diǎn)，自(zì)20世紀80年(nián)代起，在商(shāng)場，寫(xiě)字樓(lóu)，酒(jiǔ)店，機場，車站等大(dà)型(xíng)和高層(céng)建築的(dí)外裝飾(shì)上得到廣(guǎng)泛應用(yòng)。近年(nián)來(lái)，在(zài)個別城(chéng)市偶發(fā)的(dí)因(yīn)幕(mù)牆(qiáng)玻璃(lí)自爆或(huò)脫落造(zào)成的(dí)損物，傷(shāng)人事件，危害(hài)了人(rén)民生(shēng)命(mìng)財(cái)產安(ān)全，引發社(shè)會(huì)關注。造成這些(xiē)安(ān)全(quán)危(wēi)害的(dí)原(yuán)因，除早期(qī)玻璃幕牆工(gōng)程(chéng)技術缺陷(xiàn)，材料缺(quē)陷(xiàn)等因(yīn)素外，對(duì)人(rén)員(yuán)密(mì)集(jí)，流動性大等特(tè)定(dìng)環境(jìng)，特定(dìng)建(jiàn)築的安全防護工作重視不夠(gòu)，玻(bō)璃(lí)幕牆維(wéi)護管理責(zé)任(rèn)落(là)實不(bù)到位(wèi)，也是重要(yào)原因。各(gè)地，各(gè)有關部門(mén)要高(gāo)度重視玻(bō)璃(lí)幕(mù)牆(qiáng)安(ān)全防護(hù)工作(zuò)，在(zài)工程(chéng)規劃(huá)，設(shè)計(jì)，施工(gōng)及既有(yǒu)玻璃(lí)幕牆(qiáng)使用，維護(hù)，管理(lǐ)等環(huán)節(jié)，切實加(jiā)強(qiáng)監管(guǎn)，落(là)實安全防護責任，確(què)保(bǎo)玻(bō)璃(lí)幕(mù)牆質(zhì)量(liáng)和(hé)使(shǐ)用安全(quán)。
二(èr)，進一(yī)步(bù)強(qiáng)化(huà)新建(jiàn)玻璃幕牆安全(quán)防護措(cuò)施
（一(yī)）新建(jiàn)玻璃(lí)幕牆要(yào)綜(zōng)合考(kǎo)慮(lǜ)城市景觀，周邊(biān)環境以(yǐ)及建築性質(zhì)和使用(yòng)功能等(děng)因(yīn)素(sù)，按照(zhào)建築安全，環保(bǎo)和節(jié)能等(děng)要求(qiú)，合理控製(zhì)玻(bō)璃(lí)幕(mù)牆(qiáng)的類(lèi)型，形(xíng)狀和麵積(jī)。鼓(gǔ)勵(lì)使用輕(qīng)質節(jié)能的外牆(qiáng)裝飾(shì)材料(liào)，從(cóng)源(yuán)頭(tóu)上減少(shǎo)玻(bō)璃(lí)幕牆(qiáng)安(ān)全(quán)隱患。
（二）新建住宅，黨(dǎng)政機(jī)關辦公(gōng)樓(lóu)，醫院(yuàn)門診急(jí)診樓(lóu)和病房樓，中小學校(xiào)，托(tuō)兒所(suǒ)，幼(yòu)兒(ér)園(yuán)，老年人建築，不得在二層(céng)及以上(shàng)采(cǎi)用(yòng)玻璃幕(mù)牆。
（三(sān)）人(rén)員密(mì)集，流動性(xìng)大(dà)的商(shāng)業中(zhōng)心(xīn)，交通(tōng)樞(shū)紐(niǔ)，公(gōng)共文(wén)化(huà)體(tǐ)育(yù)設施(shī)等場(cháng)所(suǒ)，臨近(jìn)道路，廣(guǎng)場及(jí)下部為(wéi)出(chū)入口(kǒu)，人員通道的建築(zhù)，嚴禁(jīn)采(cǎi)用全隱框(kuàng)玻(bō)璃幕(mù)牆(qiáng)。以(yǐ)上建築在(zài)二(èr)層及以上(shàng)安裝(zhuāng)玻璃(lí)幕牆(qiáng)的，應在幕(mù)牆下方(fāng)周邊區域合理設(shè)置綠化帶或裙(qún)房(fáng)等(děng)緩衝區域，也可采(cǎi)用挑檐，防(fáng)衝擊(jī)雨篷等(děng)防護設(shè)施。
（四）玻璃幕(mù)牆宜采用夾(jiā)層玻璃，均(jūn)質鋼化玻璃或(huò)超白玻(bō)璃(lí)。采(cǎi)用(yòng)鋼化玻璃應符(fú)合(hé)國家現行標準《建(jiàn)築(zhù)門(mén)窗幕牆(qiáng)用鋼(gāng)化玻璃(lí)》JG/T455的(dí)規(guī)定。
（五）新建玻璃幕牆(qiáng)應(yīng)依(yī)據國家(jiā)法(fǎ)律法(fǎ)規和標準(zhǔn)規(guī)範，加(jiā)強方(fāng)案(àn)設計，施工圖(tú)設(shè)計和施(shī)工方案的安(ān)全(quán)技術(shù)論證(zhèng)，並在竣(jùn)工前(qián)進行專(zhuān)項驗收。
三(sān)，嚴格落實(shí)既(jì)有玻璃(lí)幕(mù)牆(qiáng)安(ān)全維(wéi)護各方責任(rèn)
（一）明確(què)既有玻(bō)璃幕牆(qiáng)安(ān)全維(wéi)護責(zé)任人。要嚴格按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關法律(lǜ)法(fǎ)規(guī)，標(biāo)準規(guī)範的規定(dìng)，明確玻璃幕牆(qiáng)安(ān)全維(wéi)護責任(rèn)，落實(shí)玻璃(lí)幕(mù)牆日常維護管理要求(qiú)。玻璃(lí)幕牆安全維(wéi)護(hù)實(shí)行業主(zhǔ)負責製，建築(zhù)物為單一業主所(suǒ)有的，該業(yè)主(zhǔ)為玻璃幕牆(qiáng)安全(quán)維護責任(rèn)人；建築(zhù)物(wù)為多個業主共同(tóng)所有的(dí)，各(gè)業(yè)主要共(gòng)同(tóng)協商確(què)定(dìng)安(ān)全維(wéi)護責任(rèn)人，牽(qiān)頭負(fù)責既有(yǒu)玻(bō)璃(lí)幕(mù)牆的(dí)安(ān)全維(wéi)護。
（二）加(jiā)強玻璃(lí)幕(mù)牆的維護檢查。玻(bō)璃幕(mù)牆(qiáng)竣工(gōng)驗收1年(nián)後，施工(gōng)單位應(yīng)對(duì)幕(mù)牆的安(ān)全性(xìng)進行全麵檢(jiǎn)查(chá)。安(ān)全(quán)維護責任(rèn)人要按規(guī)定(dìng)對既有(yǒu)玻璃幕(mù)牆(qiáng)進行(háng)專項(xiàng)檢(jiǎn)查(chá)。遭(zāo)受(shòu)冰雹，台(tái)風(fēng)，雷(léi)擊，地(dì)震等(děng)自(zì)然(rán)災(zāi)害或(huò)發生火(huǒ)災(zāi)，爆炸等突(tū)發(fā)事件(jiàn)後，安(ān)全維(wéi)護責任人或其委托的具(jù)有(yǒu)相應資(zī)質的技(jì)術單位(wèi)，要及時(shí)對可(kě)能(néng)受損(sǔn)建築的(dí)玻(bō)璃(lí)幕(mù)牆進行(háng)全麵(miàn)檢查(chá)，對可能存在安全(quán)隱(yǐn)患(huàn)的部位(wèi)及時(shí)進行維(wéi)修處(chǔ)理。
（三(sān)）及時鑒定(dìng)玻璃幕牆(qiáng)安(ān)全性能(néng)。玻璃(lí)幕牆達(dá)到(dào)設(shè)計(jì)使(shǐ)用年限(xiàn)的(dí)，安全(quán)維護責(zé)任人應當委(wěi)托具有(yǒu)相(xiāng)應資質的單位對玻璃(lí)幕(mù)牆(qiáng)進行(háng)安(ān)全性能(néng)鑒定，需要實施改造(zào)，加固(gù)或者拆除的，應當委托(tuō)具有相應資質(zhì)的單位負責實施。
（四(sì)）嚴(yán)格(gé)規範玻(bō)璃(lí)幕(mù)牆(qiáng)維(wéi)修加固活動(dòng)。對玻璃幕牆進行結(jié)構(gòu)性維修(xiū)加(jiā)固，不得(dé)擅(shàn)自改變(biàn)玻(bō)璃幕(mù)牆的(dí)結(jié)構(gòu)構件(jiàn)，結(jié)構驗(yàn)算(suàn)及加(jiā)固方(fāng)案應(yīng)符(fú)合(hé)國家有(yǒu)關標準規(guī)範，超出技術標(biāo)準規(guī)定的，應(yīng)進行安(ān)全(quán)性(xìng)技(jì)術(shù)論(lùn)證。玻(bō)璃(lí)幕牆(qiáng)進行結構性維修(xiū)加固工(gōng)程(chéng)完成(chéng)後，業主，安全(quán)維護(hù)責任(rèn)單位(wèi)或者承擔(dān)日常維護(hù)管理的單(dān)位(wèi)應當(dāng)組(zǔ)織驗(yàn)收。
四，切實加(jiā)強玻(bō)璃(lí)幕牆安全(quán)防護監管(guǎn)工(gōng)作
（一）各級住(zhù)房城(chéng)鄉建(jiàn)設主管部(bù)門(mén)要進一(yī)步(bù)強化對玻(bō)璃(lí)幕牆安全(quán)防護(hù)工作的(dí)監督管(guǎn)理，督(dū)促各方(fāng)責(zé)任(rèn)主體認(rèn)真(zhēn)履行責任和義務。安全監管(guǎn)部門要強化玻(bō)璃(lí)幕牆(qiáng)安全生(shēng)產(chǎn)事故查處工(gōng)作(zuò)，嚴(yán)格(gé)事(shì)故責任追究(jiū)，督(dū)促(cù)防(fáng)範措(cuò)施(shī)整改(gǎi)到(dào)位。
（二）新建玻(bō)璃幕(mù)牆(qiáng)要嚴(yán)把質量(liáng)關(guān)，加強技(jì)術人(rén)員崗(gǎng)位培訓(xùn)，在(zài)規劃，設(shè)計(jì)，施(shī)工，驗(yàn)收(shōu)及維(wéi)護管理(lǐ)等環節(jié)，嚴格執行相關標準規範(fàn)，嚴格(gé)履行法(fǎ)定(dìng)程序(xù)，加強監督管理(lǐ)。對造成質(zhì)量安(ān)全事故的(dí)，要依(yī)法(fǎ)嚴肅追究相關責(zé)任(rèn)單(dān)位和責(zé)任(rèn)人的(dí)責任(rèn)。
（三）對(duì)於(yú)使(shǐ)用中(zhōng)的既有(yǒu)玻(bō)璃(lí)幕牆要進行全(quán)麵的(dí)安全(quán)性普(pǔ)查(chá)，建立(lì)既(jì)有幕(mù)牆信息(xī)庫(kù)，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)安(ān)全(quán)監(jiān)管機製，進一步(bù)加大巡查力度，依(yī)法(fǎ)查處違法違規行為。
