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智(zhì)慧(huì)城(chéng)市(shì)建(jiàn)設(shè)亟待出台國家標準(zhǔn)
點擊(jī)次數:3118 更(gēng)新(xīn)時(shí)間(jiān):2014-09-09
摘要:我國目前至(zhì)少有120個(gè)城(chéng)市或地(dì)區將智(zhì)慧(huì)城市(shì)建設(shè)列入了“十二五”規(guī)劃或(huò)製(zhì)定(dìng)了(liǎo)行(háng)動(dòng)方案,而且預(yù)計(jì)“十(shí)二五(wǔ)”期間將(jiāng)有600~800個城(chéng)市建(jiàn)設智(zhì)慧(huì)城(chéng)市。
在智(zhì)慧城(chéng)市建(jiàn)設的背(bèi)後(hòu),是一個令人無(wú)比(bǐ)興奮的(dí)巨(jù)大市(shì)場。我(wǒ)國(guó)智慧城市(shì)建(jiàn)設(shè)有(yǒu)望(wàng)迎來一次高(gāo)潮,“十二五”期間各地(dì)智慧(huì)城(chéng)市(shì)建設將(jiāng)啟動2萬(wàn)億元產業(yè)機會。北京(jīng)賽迪(dí)世紀信息工程(chéng)顧(gù)問有(yǒu)限(xiàn)公(gōng)司副總裁柳(liǔ)絮表示,到2014年智(zhì)慧城(chéng)市的產業(yè)規(guī)模預計可以(yǐ)達到(dào)1700多億元,這(zhè)主(zhǔ)要是(shì)IT投(tóu)入(rù),並不包(bāo)括基(jī)礎設(shè)施(shī)。“十(shí)二(èr)五”期(qī)間(jiān)“智(zhì)慧(huì)城市”建設投(tóu)入增(zēng)長率(shuài)會保(bǎo)持上(shàng)升(shēng)態勢,預計5年各(gè)個地方(fāng)政府的(dí)IT投(tóu)入(rù)將達(dá)到8000億元以上。“麵(miàn)向公(gōng)共(gòng)服務(wù),管理和(hé)決(jué)策(cè)支持的物(wù)聯(lián)網(wǎng),雲計算(suàn),GIS(地(dì)理(lǐ)信息係統)等技(jì)術(shù)將得(dé)到越來(lái)越(yuè)廣(guǎng)泛(fàn)深(shēn)入(rù)的(dí)應用。”柳(liǔ)絮說。此外,還(huán)有(yǒu)部門(mén)預計“十二(èr)五”期間(jiān)智(zhì)慧(huì)城市投(tóu)資(zī)總(zǒng)規模(mó)有望達5000億(yì)元,智能交(jiāo)通,雲計(jì)算等(děng)多(duō)個領域將(jiāng)迎來(lái)龐(páng)大(dà)的(dí)市(shì)場商機。
對於(yú)各地的(dí)智(zhì)慧城市(shì)建設(shè)熱(rè)潮,中國電信(xìn)上(shàng)海(hǎi)研(yán)究(jiū)院(yuàn)院長(cháng)李安(ān)民(mín)指出存(cún)在三大隱憂:一(yī)是政府期望(wàng)值過高過大;二(èr)是存在(zài)過(guò)熱風險和(hé)忽(hū)悠成分;三是(shì)缺乏有效(xiào)的(dí)指標(biāo)體係(xì)指(zhǐ)引。*,由於智(zhì)慧城(chéng)市尚處於建(jiàn)設(shè)和發展的(dí)初(chū)級階(jiē)段,從(cóng)範(fàn)圍看可(kě)資(zī)借鑒(jiàn)的經驗不多(duō),而(ér)且(qiě)我(wǒ)國的智慧城市建(jiàn)設(shè)也有(yǒu)著濃厚(hòu)的本土特色,整個產業鏈的(dí)形成尚需較(jiào)長時間(jiān)的探(tàn)索,迫切需要(yào)產學(xué)研用(yòng)等各(gè)方(fāng)協作創(chuàng)新(xīn)。專(zhuān)家(jiā)認為(wéi),從整(zhěng)體來看,國內(nèi)智慧城(chéng)市的(dí)建(jiàn)設尚(shàng)處於初級階(jiē)段(duàn),有很多理論和(hé)實踐都(dū)需要(yào)進(jìn)一步(bù)豐(fēng)富和*,尤(yóu)其(qí)是(shì)在(zài)智(zhì)慧(huì)城市(shì)的建設標(biāo)準方麵更是如此。
專(zhuān)家介(jiè)紹(shào),智慧城市建(jiàn)設的標準涉及(jí)到(dào)基礎(chǔ)性標準,技(jì)術(shù)標準(zhǔn),以及建設(shè),運行(háng),治理,工(gōng)程管理標準和(hé)安全與行業(yè)應(yīng)用(yòng)標準(zhǔn)。其中(zhōng)技術標(biāo)準涉(shè)及到雲計算,移(yí)動互聯,大(dà)數(shù)據(jù),新興技(jì)術(shù)應用等(děng)標準。因為(wéi)智慧城市設(shè)計麵非常寬(kuān)泛,橫(héng)向非常廣泛,需要(yào)應用很(hěn)多(duō)技術(shù),並開(kāi)展(zhǎn)更多(duō)信息,通信(xìn),應用(yòng)領(lǐng)域等的協(xié)作(zuò)。在標準的建立(lì)方(fāng)麵,急需要(yào)國家出台相(xiāng)關規(guī)劃或(huò)者指(zhǐ)導建(jiàn)議。
上(shàng)海市經濟(jì)和(hé)信息化委員會副主任劉健(jiàn)提出(chū)了建立標準(zhǔn)的建議(yì),他認為(wéi)信息化(huà)過程(chéng)中(zhōng)非(fēi)常(cháng)重(zhòng)要(yào)的(dí)環(huán)節(jié)就是標準(zhǔn)化(huà),但如果(guǒ)首先在國(guó)家層(céng)麵(miàn)製定標準會(huì)更難(nán),而上海(hǎi)這(zhè)樣(yàng)的沿海發(fā)達(dá)地(dì)區(qū),在信(xìn)息化發(fā)展和智慧城市發(fā)展當中(zhōng)已(yǐ)經先行(háng)一步(bù),會碰(pèng)到(dào)一些(xiē)新的(dí)情況和(hé)問(wèn)題(tí),可以先(xiān)在國(guó)家(jiā)相關(guān)部門的(dí)指導下建(jiàn)立自己的(dí)標準(zhǔn)和規(guī)範,經過一段(duàn)時(shí)間(jiān)的(dí)實(shí)踐(jiàn)檢(jiǎn)驗之(zhī)後再上升為(wéi)國家標準(zhǔn)。
目前(qián)我國智慧城市建(jiàn)設中所(suǒ)麵(miàn)臨的突(tū)出(chū)問題(tí)是缺(quē)乏(fá)科(kē)學,統(tǒng)一(yī)的(dí)智慧(huì)城市頂(dǐng)層設(shè)計(jì)和總(zǒng)體規劃(huá),導(dǎo)致(zhì)出(chū)現部(bù)分重復(fù)建(jiàn)設(shè)。*信(xìn)息化(huà)研究部(bù)工(gōng)程師單誌(zhì)廣表示(shì),智(zhì)慧城市(shì)能(néng)否搞好?關(guān)鍵不(bù)在於(yú)做多(duō)少(shǎo)工(gōng)程,而在於是否能把原(yuán)有的(dí)係(xì)統(tǒng)有機地整合,真(zhēn)正地以人(rén)為(wéi)本,然後(hòu)解決(jué)經(jīng)濟社會發(fā)展的問題,再把相應的(dí)數(shù)據進行(háng)融(róng)合(hé),能(néng)夠促(cù)進(jìn)資源(yuán)共享,這(zhè)是(shì)極其重(zhòng)要的(dí)問(wèn)題。他(tā)說:“這凸(tū)顯了(liǎo)在(zài)這(zhè)個階段信(xìn)息(xī)化(huà)深(shēn)入進(jìn)去以後,一(yī)定要做(zuò)好相(xiāng)關規(guī)劃和頂(dǐng)層設(shè)計(jì)。”他(tā)同時(shí)表示,如何(hé)協(xié)調不(bù)同部委(wěi)之(zhī)間的(dí)頂(dǐng)層(céng)規劃,做(zuò)好頂層規劃(huá)和具體項目(mù)之間(jiān)的銜接,都(dū)是重(zhòng)要(yào)的問題。
對於(yú)智慧(huì)城(chéng)市規劃的重要(yào),*院士(shì),香(xiāng)港中文大學(xué)副校長徐(xú)揚生(shēng)懷有(yǒu)同感。他說:“很多人跟我(wǒ)講(jiǎng)智(zhì)慧城市錢(qián)是(shì)zui重要(yào)的,我感覺錢(qián)可(kě)能不是zui重要的(dí),錢(qián)雖然(rán)是(shì)重點(diǎn),但(dàn)*重(zhòng)要(yào)的(dí)還(huán)是規(guī)劃。
在智(zhì)慧城(chéng)市建(jiàn)設的背(bèi)後(hòu),是一個令人無(wú)比(bǐ)興奮的(dí)巨(jù)大市(shì)場。我(wǒ)國(guó)智慧城市(shì)建(jiàn)設(shè)有(yǒu)望(wàng)迎來一次高(gāo)潮,“十二五”期間各地(dì)智慧(huì)城(chéng)市(shì)建設將(jiāng)啟動2萬(wàn)億元產業(yè)機會。北京(jīng)賽迪(dí)世紀信息工程(chéng)顧(gù)問有(yǒu)限(xiàn)公(gōng)司副總裁柳(liǔ)絮表示,到2014年智(zhì)慧城(chéng)市的產業(yè)規(guī)模預計可以(yǐ)達到(dào)1700多億元,這(zhè)主(zhǔ)要是(shì)IT投(tóu)入(rù),並不包(bāo)括基(jī)礎設(shè)施(shī)。“十(shí)二(èr)五”期(qī)間(jiān)“智(zhì)慧(huì)城市”建設投(tóu)入增(zēng)長率(shuài)會保(bǎo)持上(shàng)升(shēng)態勢,預計5年各(gè)個地方(fāng)政府的(dí)IT投(tóu)入(rù)將達(dá)到8000億元以上。“麵(miàn)向公(gōng)共(gòng)服務(wù),管理和(hé)決(jué)策(cè)支持的物(wù)聯(lián)網(wǎng),雲計算(suàn),GIS(地(dì)理(lǐ)信息係統)等技(jì)術(shù)將得(dé)到越來(lái)越(yuè)廣(guǎng)泛(fàn)深(shēn)入(rù)的(dí)應用。”柳(liǔ)絮說。此外,還(huán)有(yǒu)部門(mén)預計“十二(èr)五”期間(jiān)智(zhì)慧(huì)城市投(tóu)資(zī)總(zǒng)規模(mó)有望達5000億(yì)元,智能交(jiāo)通,雲計(jì)算等(děng)多(duō)個領域將(jiāng)迎來(lái)龐(páng)大(dà)的(dí)市(shì)場商機。
對於(yú)各地的(dí)智(zhì)慧城市(shì)建設(shè)熱(rè)潮,中國電信(xìn)上(shàng)海(hǎi)研(yán)究(jiū)院(yuàn)院長(cháng)李安(ān)民(mín)指出存(cún)在三大隱憂:一(yī)是政府期望(wàng)值過高過大;二(èr)是存在(zài)過(guò)熱風險和(hé)忽(hū)悠成分;三是(shì)缺乏有效(xiào)的(dí)指標(biāo)體係(xì)指(zhǐ)引。*,由於智(zhì)慧城(chéng)市尚處於建(jiàn)設(shè)和發展的(dí)初(chū)級階(jiē)段,從(cóng)範(fàn)圍看可(kě)資(zī)借鑒(jiàn)的經驗不多(duō),而(ér)且(qiě)我(wǒ)國的智慧城市建(jiàn)設(shè)也有(yǒu)著濃厚(hòu)的本土特色,整個產業鏈的(dí)形成尚需較(jiào)長時間(jiān)的探(tàn)索,迫切需要(yào)產學(xué)研用(yòng)等各(gè)方(fāng)協作創(chuàng)新(xīn)。專(zhuān)家(jiā)認為(wéi),從整(zhěng)體來看,國內(nèi)智慧城(chéng)市的(dí)建(jiàn)設尚(shàng)處於初級階(jiē)段(duàn),有很多理論和(hé)實踐都(dū)需要(yào)進(jìn)一步(bù)豐(fēng)富和*,尤(yóu)其(qí)是(shì)在(zài)智(zhì)慧(huì)城市(shì)的建設標(biāo)準方麵更是如此。
專(zhuān)家介(jiè)紹(shào),智慧城市建(jiàn)設的標準涉及(jí)到(dào)基礎(chǔ)性標準,技(jì)術(shù)標準(zhǔn),以及建設(shè),運行(háng),治理,工(gōng)程管理標準和(hé)安全與行業(yè)應(yīng)用(yòng)標準(zhǔn)。其中(zhōng)技術標(biāo)準涉(shè)及到雲計算,移(yí)動互聯,大(dà)數(shù)據(jù),新興技(jì)術(shù)應用等(děng)標準。因為(wéi)智慧城市設(shè)計麵非常寬(kuān)泛,橫(héng)向非常廣泛,需要(yào)應用很(hěn)多(duō)技術(shù),並開(kāi)展(zhǎn)更多(duō)信息,通信(xìn),應用(yòng)領(lǐng)域等的協(xié)作(zuò)。在標準的建立(lì)方(fāng)麵,急需要(yào)國家出台相(xiāng)關規(guī)劃或(huò)者指(zhǐ)導建(jiàn)議。
上(shàng)海市經濟(jì)和(hé)信息化委員會副主任劉健(jiàn)提出(chū)了建立標準(zhǔn)的建議(yì),他認為(wéi)信息化(huà)過程(chéng)中(zhōng)非(fēi)常(cháng)重(zhòng)要(yào)的(dí)環(huán)節(jié)就是標準(zhǔn)化(huà),但如果(guǒ)首先在國(guó)家層(céng)麵(miàn)製定標準會(huì)更難(nán),而上海(hǎi)這(zhè)樣(yàng)的沿海發(fā)達(dá)地(dì)區(qū),在信(xìn)息化發(fā)展和智慧城市發(fā)展當中(zhōng)已(yǐ)經先行(háng)一步(bù),會碰(pèng)到(dào)一些(xiē)新的(dí)情況和(hé)問(wèn)題(tí),可以先(xiān)在國(guó)家(jiā)相關(guān)部門的(dí)指導下建(jiàn)立自己的(dí)標準(zhǔn)和規(guī)範,經過一段(duàn)時(shí)間(jiān)的(dí)實(shí)踐(jiàn)檢(jiǎn)驗之(zhī)後再上升為(wéi)國家標準(zhǔn)。
目前(qián)我國智慧城市建(jiàn)設中所(suǒ)麵(miàn)臨的突(tū)出(chū)問題(tí)是缺(quē)乏(fá)科(kē)學,統(tǒng)一(yī)的(dí)智慧(huì)城市頂(dǐng)層設(shè)計(jì)和總(zǒng)體規劃(huá),導(dǎo)致(zhì)出(chū)現部(bù)分重復(fù)建(jiàn)設(shè)。*信(xìn)息化(huà)研究部(bù)工(gōng)程師單誌(zhì)廣表示(shì),智(zhì)慧城市(shì)能(néng)否搞好?關(guān)鍵不(bù)在於(yú)做多(duō)少(shǎo)工(gōng)程,而在於是否能把原(yuán)有的(dí)係(xì)統(tǒng)有機地整合,真(zhēn)正地以人(rén)為(wéi)本,然後(hòu)解決(jué)經(jīng)濟社會發(fā)展的問題,再把相應的(dí)數(shù)據進行(háng)融(róng)合(hé),能(néng)夠促(cù)進(jìn)資源(yuán)共享,這(zhè)是(shì)極其重(zhòng)要的(dí)問(wèn)題。他(tā)說:“這凸(tū)顯了(liǎo)在(zài)這(zhè)個階段信(xìn)息(xī)化(huà)深(shēn)入進(jìn)去以後,一(yī)定要做(zuò)好相(xiāng)關規(guī)劃和頂(dǐng)層設(shè)計(jì)。”他(tā)同時(shí)表示,如何(hé)協(xié)調不(bù)同部委(wěi)之(zhī)間的(dí)頂(dǐng)層(céng)規劃,做(zuò)好頂層規劃(huá)和具體項目(mù)之間(jiān)的銜接,都(dū)是重(zhòng)要(yào)的問題。
對於(yú)智慧(huì)城(chéng)市規劃的重要(yào),*院士(shì),香(xiāng)港中文大學(xué)副校長徐(xú)揚生(shēng)懷有(yǒu)同感。他說:“很多人跟我(wǒ)講(jiǎng)智(zhì)慧城市錢(qián)是(shì)zui重要(yào)的,我感覺錢(qián)可(kě)能不是zui重要的(dí),錢(qián)雖然(rán)是(shì)重點(diǎn),但(dàn)*重(zhòng)要(yào)的(dí)還(huán)是規(guī)劃。

