工(gōng)控摘(zhāi)要(yào)：自2010年(nián)7月，中(zhōng)國政(zhèng)府提出(chū)了(liǎo)“低(dī)碳生態城(chéng)”的(dí)概念，“生(shēng)態城(chéng)”這個詞匯(huì)成了不少地(dì)名(míng)的後(hòu)綴，從(cóng)流(liú)傳出的一份有(yǒu)關全(quán)國(guó)各地(dì)興建(jiàn)“生(shēng)態(tài)城”投資的預(yù)算“賬(zhàng)單”上(shàng)清(qīng)晰(xī)地顯現(xiàn)出了“熱度(dù)”：2018年(nián)前馬鞍(ān)山(shān)將投(tóu)資(zī)790.48億建設(shè)生態(tài)市，山(shān)東聊城(chéng)則是315.65億，還(huán)有深圳的780億，寧(níng)波的(dí)500億(yì)……中國的城市，多數都(dū)已經(jīng)準(zhǔn)備(bèi)好為(wéi)“生態城(chéng)”的(dí)綠色理想埋單(dān)。
　　
　　然而據(jù)中(zhōng)國(guó)城市(shì)科(kē)學研(yán)究(jiū)會秘書長(cháng)李迅分析(xī)，盡管當前(qián)我國各地提出(chū)的(dí)低(dī)碳(tàn)生態城市建設名(míng)目眾多(duō)，出(chū)現(xiàn)了諸如“低碳(tàn)生(shēng)態(tài)城(chéng)市”，“綠色(sè)低(dī)碳生態城市”“生態宜居(jū)城(chéng)市(shì)”等至(zhì)少(shǎo)40種(zhǒng)以上的名稱，但(dàn)每(měi)個(gè)地(dì)區都在給(gěi)自己(jǐ)的(dí)低碳(tàn)建(jiàn)設(shè)劃定(dìng)標(biāo)準。在我(wǒ)國整體(tǐ)的低碳(tàn)生(shēng)態領域尚未(wèi)建立性，導(dǎo)向性的(dí)指(zhǐ)標體係。相(xiāng)關(guān)配(pèi)套法規政策(cè)體係建設也不*，正(zhèng)因如(rú)此，各地紛紛製(zhì)定了獨立(lì)的指標體係(xì)，導(dǎo)致標(biāo)準參差不齊(qí)。
　　
　　國(guó)家*能源研究所研(yán)究員(yuán)姜(jiāng)克(kè)雋(jùn)不(bù)客(kè)氣地指出(chū)：“目前(qián)我國(guó)並沒(méi)有(yǒu)一個真正意義(yì)上的低碳(tàn)城市，我(wǒ)國不僅沒(méi)有一座(zuò)城(chéng)市(shì)有(yǒu)過可以(yǐ)量化(huà)的(dí)減(jiǎn)排歷(lì)史，還(huán)出(chū)現了諸(zhū)多低(dī)碳生(shēng)態(tài)城(chéng)建(jiàn)設(shè)中(zhōng)的亂象。”
　　
　　此外(wài)，生態(tài)城市建(jiàn)設(shè)是需(xū)要統(tǒng)籌(chóu)協(xié)調(tiáo)的係統工程。專家(jiā)指(zhǐ)出，當(dāng)前(qián)城市生(shēng)態(tài)建(jiàn)設(shè)存(cún)在(zài)“開會一(yī)起坐(zuò)，行動各自幹”的(dí)散亂局麵，部分(fēn)城市(shì)的(dí)規(guī)劃(huá)部門(mén)各(gè)自(zì)為戰，缺(quē)乏統(tǒng)籌協調(tiáo)，甚(shèn)至(zhì)出現了少數(shù)部(bù)門業績越出色(sè)，生態大係(xì)統破(pò)壞(huài)越嚴重(zhòng)的現象。因此(cǐ)需要各(gè)部門(mén)協(xié)同(tóng)*，製(zhì)定科學(xué)的統(tǒng)一規劃，指(zhǐ)揮統一的行(háng)動。
　　
　　在“兩(liǎng)會(huì)”上(shàng)，同樣有代(dài)表委(wěi)員在指(zhǐ)出(chū)生(shēng)態(tài)城市(shì)目前(qián)麵臨的挑戰(zhàn)，*委(wěi)員王玉(yù)鎖(suǒ)明(míng)確提(tí)出(chū)，對生態城市(shì)內(nèi)涵(hán)的(dí)認(rèn)識狹(xiá)窄(zhǎi)，生態(tài)城市(shì)的(dí)規劃仍各自為陣(zhèn)，建(jiàn)設機製落後是(shì)當(dāng)前(qián)的(dí)三大突(tū)出(chū)問題(tí)。
　　
　　如(rú)今，在生(shēng)態城(chéng)市發(fā)展(zhǎn)的(dí)關鍵階段(duàn)，如何引導(dǎo)生(shēng)態(tài)城市(shì)健康(kāng)發展，激發市場(cháng)活力，推進(jìn)生態城市建(jiàn)設的(dí)速(sù)度，成為目前(qián)亟(jí)需解決的(dí)焦點(diǎn)所在。
　　
　　政(zhèng)府引導(dǎo)生態城(chéng)市建設
　　
　　李(lǐ)克強(qiáng)總理在(zài)“兩(liǎng)會”上(shàng)做政(zhèng)府(fǔ)工作(zuò)報(bào)告中明確指(zhǐ)出，2014年的(dí)重(zhòng)點工(gōng)作之一(yī)是要(yào)出重(zhòng)拳強(qiáng)化汙染防治。以霧(wù)霾頻(pín)發的(dí)特大城(chéng)市和區域(yù)為重點(diǎn)，以(yǐ)PM2.5和(hé)PM10治(zhì)理為(wéi)突(tū)破口，抓住(zhù)產業結構，能(néng)源效率，尾(wěi)氣排(pái)放和(hé)揚塵(chén)等關鍵環節，健全政(zhèng)府，企(qǐ)業(yè)，公(gōng)眾(zhòng)共同參與新(xīn)機製，實(shí)施區(qū)域(yù)聯防(fáng)聯控，深入(rù)實(shí)施大氣汙染(rǎn)防治行(háng)動計劃。同時(shí)指出(chū)“推進以(yǐ)人為(wéi)核心(xīn)的(dí)新型城鎮(zhèn)化”。這不僅表(biǎo)示出(chū)我(wǒ)國政府對治(zhì)理城市環(huán)境的(dí)重視程度(dù)，更加(jiā)為生(shēng)態(tài)城市的建(jiàn)設提出了更高的(dí)要求(qiú)。
　　
　　可以(yǐ)看出，未(wèi)來(lái)幾年將是(shì)我(wǒ)國生(shēng)態城(chéng)市(shì)建設的高(gāo)發時(shí)期，需要政府引(yǐn)導，市場主導，建立(lì)符(fú)合我國(guó)國情的生態城(chéng)市建設標(biāo)準，科學建設生(shēng)態(tài)城市。
　　
　　北(běi)京市*，北京城(chéng)市管(guǎn)理研(yán)究基(jī)地研究(jiū)院(yuàn)馮剛(gāng)認為(wéi)，中國需要梯(tī)度(dù)型生態城市標(biāo)準。他(tā)說，從看(kàn)，在綠色建築，生(shēng)態(tài)城市發(fā)展道(dào)路上，政府起著(zhuó)主導(dǎo)作用(yòng)。德國弗(fú)萊堡(bǎo)號稱*的(dí)生(shēng)態(tài)城的(dí)樣板，當地(dì)的政府製(zhì)定(dìng)了相應(yīng)的生態政策。而目前(qián)中國不(bù)能(néng)*按(àn)照歐洲的生(shēng)態(tài)城(chéng)市標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡(héng)量(liáng)中(zhōng)國(guó)的城(chéng)市(shì)。一(yī)方麵我(wǒ)們要(yào)順應(yīng)潮流(liú)，但同時(shí)，我(wǒ)們需要製定(dìng)符合中國(guó)特(tè)色的(dí)梯度標(biāo)準。
　　
　　在“兩(liǎng)會(huì)”上，*委員王(wáng)玉鎖在提(tí)案(àn)中(zhōng)提(tí)出(chū)了(liǎo)“緊製定生(shēng)態(tài)城市(shì)標準，科學引(yǐn)導生態城市建設(shè)”他(tā)建(jiàn)議：首先(xiān)要將(jiāng)資源轉化(huà)率(shuài)作為強(qiáng)製性約束(shù)指(zhǐ)標，持續提升(shēng)城市資源(yuán)利(lì)用(yòng)效率；其次可以(yǐ)將(jiāng)可(kě)再(zài)生能源和(hé)清潔氣體(tǐ)能源(yuán)的zui大(dà)化(huà)利用(yòng)作為長遠(yuǎn)發展目標，不(bù)斷(duàn)優化(huà)能源(yuán)結(jié)構，從源頭(tóu)減(jiǎn)少(shǎo)“三廢”排放(fàng)；第三要(yào)對城(chéng)市廢(fèi)棄物設定減量(liáng)化的階梯型發(fā)展(zhǎn)目標，強化(huà)後(hòu)期(qī)治理的資源(yuán)化(huà)再生利用(yòng)水平。
　　
　　此(cǐ)外，生(shēng)態(tài)城市(shì)建(jiàn)設還需係(xì)統(tǒng)規(guī)劃(huá)，協同發展(zhǎn)。正(zhèng)如(rú)*生態環境研究中(zhōng)心研究(jiū)員(yuán)博士生導(dǎo)師，生(shēng)態城(chéng)市建設(shè)理事(shì)會副主席(xí)王如鬆所(suǒ)言，生(shēng)態(tài)城市的社(shè)會轉(zhuǎn)型，急需推進(jìn)決(jué)策方式(shì)從綫(xiàn)性思維(wéi)向係(xì)統(tǒng)思維(wéi)，能力(lì)建設(shè)從個體經濟人向群體生(shēng)態人的(dí)社會轉型。城市必(bì)須(xū)將(jiāng)城市能源，水(shuǐ)務，交通，工業等諸多方麵統籌考(kǎo)慮，才(cái)能避(bì)免(miǎn)“頭(tóu)疼醫(yī)頭，腳(jiǎo)痛(tòng)醫(yī)腳(jiǎo)”的問(wèn)題(tí)。否則，眾多(duō)主(zhǔ)體各守己利，解(jiě)決了交(jiāo)通(tōng)問(wèn)題，可能(néng)又會給帶(dài)來(lái)水務(wù)，綠化等(děng)問題。
　　
　　而當務(wù)之(zhī)急，則是盡快(kuài)*我國城(chéng)市規(guī)劃的相關法律條例(lì)，打(dǎ)通(tōng)城(chéng)市(shì)各(gè)公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(huá)，建(jiàn)立(lì)統(tǒng)籌的生態(tài)城(chéng)市建(jiàn)設規(guī)劃(huá)。隻有建立政(zhèng)府引導，市(shì)場(cháng)主導(dǎo)的機(jī)製(zhì)，生態城(chéng)市的建(jiàn)設(shè)之(zhī)路(lù)才能更加通暢。各類(lèi)市場主體的(dí)進入(rù)將(jiāng)為(wéi)生(shēng)態城市(shì)的建設帶來雄(xióng)厚(hòu)的(dí)資金，技術，思路(lù)等優(yōu)勢，使(shǐ)生態城市(shì)的(dí)建(jiàn)設速度加(jiā)快(kuài)。