工(gōng)控摘(zhāi)要：建(jiàn)造智慧(huì)城市采用(yòng)科學
，智慧
，有效
，良(liáng)性的(dí)製度(dù)機製和方(fāng)法手(shǒu)段(duàn)提(tí)升(shēng)管理，提升(shēng)服(fú)務
，提升質量；利(lì)用各(gè)種(zhǒng)智慧技術，在不斷解(jiě)決(jué)問題中(zhōng)促進(jìn)城市(shì)更加智慧
，更加有品質地發展(zhǎn)，它是(shì)推(tuī)進(jìn)新型(xíng)城(chéng)鎮化(huà)的(dí)必然(rán)之路。
　　
　　智慧(huì)城市(shì)推(tuī)進新型(xíng)城鎮(zhèn)化(huà)
　　
　　*出(chū)台(tái)的《國家智(zhì)慧城市試點暫行管理辦法(fǎ)》提(tí)出(chū)，智慧(huì)城市(shì)是(shì)通過(guò)綜合運用現(xiàn)代(dài)科學技術
，整(zhěng)合信息資(zī)源
，統籌(chóu)業務(wù)應用係統並(bìng)優(yōu)化(huà)城(chéng)市規劃
，建(jiàn)設和(hé)管理(lǐ)的(dí)新(xīn)模式(shì)，是一種新的(dí)城市管理(lǐ)和(hé)服(fú)務的(dí)生態係統(tǒng)。zui主要(yào)的是服務(wù)於城市的規劃
，建設(shè)
，管理(lǐ)和(hé)運行(háng)，目標是為了實現新型城(chéng)鎮化。
　　
　　2013年1月，*公(gōng)布(bù)*批90個國(guó)家智(zhì)慧(huì)城市試(shì)點城市(shì)名單，2013年8月(yuè)，第二(èr)批103個國(guó)家智(zhì)慧(huì)城市試點城(chéng)市名(míng)單(dān)公布。兩批城市試點主要從城市公(gōng)共(gòng)信(xìn)息平(píng)台（公共基礎(chǔ)數據(jù)庫）
，政(zhèng)務服務(wù)
，城(chéng)市(shì)管(guǎn)理
，智(zhì)慧(huì)交(jiāo)通(tōng)
，地(dì)下(xià)空(kōng)間
，公(gōng)共服務(wù)
，智慧(huì)園(yuán)區
，產業發展等領域開展建設，建設周期為3到5年。
　　
　　解讀智(zhì)慧城市
　　
　　一是從信息化的角(jiǎo)度來說(shuō)，智慧城市(shì)是信息技(jì)術發展(zhǎn)到(dào)一(yī)定(dìng)階段，在有了雲計(jì)算(suàn)
，物聯網(wǎng)
，大數(shù)據(jù)等概(gài)念以(yǐ)後而產生(shēng)出的新事(shì)物，智慧城(chéng)市(shì)可以理解(jiě)為信息(xī)技(jì)術發(fā)展到(dào)一(yī)定階段(duàn)後為給自己(jǐ)找(zhǎo)到(dào)了一個市場
，找(zhǎo)到了一個出(chū)口(kǒu)。
　　
　　二(èr)是(shì)從(cóng)城鎮化的(dí)角(jiǎo)度(dù)來說，目(mù)前城市病(bìng)已經(jīng)很(hěn)嚴(yán)重了，未(wèi)來還(huán)會(huì)有更多(duō)的人進入(rù)城(chéng)市裏(lǐ)麵(miàn)去，這就需要城(chéng)市(shì)的規(guī)劃(huá)者有一定(dìng)的(dí)智(zhì)慧，更好地去解決(jué)這些(xiē)問題(tí)。
　　
　　三是從(cóng)產業轉型的角(jiǎo)度(dù)來說(shuō)，中國過(guò)去各(gè)行各(gè)業都是以高(gāo)能耗
，高(gāo)汙(wū)染的模式在發(fā)展(zhǎn)產業，未來這種產(chǎn)業(yè)是不(bù)可(kě)持(chí)續(xù)發(fā)展的(dí)，而智慧產業是(shì)一個很(hěn)好的出路。
　　
　　四是從體(tǐ)製(zhì)機製(zhì)的(dí)角(jiǎo)度來(lái)說，智慧(huì)城市(shì)涉及(jí)眾(zhòng)多領域(yù)的部(bù)門，也涉及投(tóu)融資規(guī)劃。
　　
　　破(pò)除信息孤(gū)島
　　
　　現(xiàn)在(zài)城市(shì)問題的(dí)解決，不再是(shì)單一(yī)的(dí)問題(tí)，比(bǐ)如(rú)空(kōng)氣的汙(wū)染，它不僅(jǐn)是(shì)*的問(wèn)題(tí)；水的汙染(rǎn)，也不(bù)僅(jǐn)僅是(shì)*門的問(wèn)題(tí)；城(chéng)市(shì)問題甚至於包括(kuò)投融(róng)資(zī)方(fāng)麵的(dí)問題(tí)，後(hòu)期(qī)的(dí)管理和運營，應該(gāi)從(cóng)整(zhěng)體來(lái)入(rù)手開(kāi)展(zhǎn)工作。城(chéng)市要(yào)“提(tí)升智慧”，首先(xiān)用信息(xī)技(jì)術(shù)，其(qí)次(cì)要用國家(jiā)的(dí)一(yī)些政策和(hé)目(mù)標，解(jiě)決城(chéng)市的(dí)發(fā)展難(nán)題，解(jiě)決城(chéng)市(shì)的動力(lì)問(wèn)題(tí)，包(bāo)括城市經(jīng)濟發(fā)展方(fāng)式(shì)和結構調整的問題，zui終(zhōng)使(shǐ)我國(guó)的城(chéng)市(shì)發(fā)展(zhǎn)走科(kē)學(xué)化(huà)
，可持(chí)續性(xìng)
，良性的發(fā)展路(lù)徑。
　　
　　智(zhì)慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)設zui大的(dí)難點，是通過(guò)信息(xī)共享(xiǎng)
，係(xì)統共生來消(xiāo)除部門“信息(xī)孤(gū)島”和利益(yì)壁壘。目前(qián)，城市(shì)有(yǒu)多套視頻(pín)探(tàn)頭係(xì)統，*的有(yǒu)一(yī)套，治安(ān)的有一套，交(jiāo)通的有(yǒu)一套，但(dàn)相(xiāng)互(hù)是(shì)不連通的(dí)，也(yě)不共(gòng)享，既(jì)然(rán)是智(zhì)慧(huì)城(chéng)市，就要考(kǎo)慮資(zī)源(yuán)的(dí)整合共享。智慧城市不(bù)能單從(cóng)技術談(tán)起，它(tā)本質(zhì)應該是(shì)一個體製機製的(dí)問題，它要求城鎮發展要進(jìn)行深度(dù)的(dí)改革，進(jìn)行體製(zhì)和(hé)機製(zhì)創(chuàng)新。
　　
　　業內(nèi)人(rén)士(shì)指(zhǐ)出，智慧城(chéng)市的(dí)工(gōng)作不是(shì)某(mǒu)一個部門
，某一個單項的應用(yòng)，需要(yào)統(tǒng)籌整(zhěng)個(gè)城(chéng)市(shì)的信息資(zī)源。在(zài)建設過程中要考慮整(zhěng)體(tǐ)的規劃，包括一些投(tóu)融(róng)資(zī)資(zī)源(yuán)的匹配
，建設(shè)過程(chéng)中(zhōng)項(xiàng)目的管理和(hé)運(yùn)營
，信息服務，行政(zhèng)權(quán)力要下放(fàng)，允許(xǔ)民間(jiān)資金和(hé)力(lì)量(liáng)注入。
　　
　　北(běi)京超(chāo)圖軟件公司(sī)總架構師(shī)王(wáng)爾琪(qí)說，現在許(xǔ)多(duō)城市(shì)規劃還是保密(mì)的，這(zhè)和國外(wài)不一(yī)樣。我(wǒ)們現(xiàn)在講(jiǎng)智慧(huì)城(chéng)市，有必要呼籲一下，應該把(bǎ)規(guī)劃內(nèi)容公(gōng)開，要(yào)讓市(shì)民參與(yǔ)到城(chéng)市的規(guī)劃中(zhōng)去。市長不(bù)可能了解(jiě)到方方麵麵(miàn)，不(bù)可能(néng)了解到(dào)基(jī)層(céng)市民zui關心(xīn)的(dí)問題，讓各(gè)個方(fāng)麵(miàn)的人都(dū)參(cān)與(yǔ)進(jìn)來(lái)，這樣我(wǒ)們的城(chéng)市才能更好地適應他們(mén)的(dí)需求。
　　
　　廣闊的市(shì)場(cháng)機會
　　
　　智慧(huì)城(chéng)市不但(dàn)是(shì)新型城鎮化的(dí)一個(gè)突(tū)破口(kǒu)，其本身也孕(yùn)育著巨大(dà)的(dí)市場機會(huì)。國家(jiā)開發(fā)銀(yín)行(háng)表(biǎo)示(shì)，在(zài)“十二五(wǔ)”後3年(nián)，將(jiāng)與(yǔ)*合(hé)作(zuò)，投(tóu)資(zī)智慧城市(shì)的(dí)資金規模(mó)將(jiāng)達(dá)800億元(yuán)。
　　
　　從(cóng)已披露(lòu)的數(shù)據看(kàn)，“十二五(wǔ)”期間，300多(duō)個(gè)城市(shì)在(zài)建設智(zhì)慧(huì)城(chéng)市上的直(zhí)接投資合計超過(guò)3000億(yì)元。業內(nèi)人士估算(suàn)，“十二五”期間(jiān)用於(yú)建設智慧(huì)城(chéng)市的(dí)投資(zī)總規模(mó)將可能(néng)高達5000億元。隨著(zhuó)更(gēng)多城(chéng)市啟動智慧(huì)城(chéng)市(shì)建(jiàn)設，“十(shí)二五(wǔ)”期間(jiān)各地(dì)智(zhì)慧(huì)城(chéng)市建設(shè)將帶來(lái)2萬(wàn)億元的產業機(jī)會。
　　
　　智(zhì)慧(huì)城市(shì)市場機會(huì)巨(jù)大，怎樣做(zuò)好智慧(huì)城(chéng)市的投融資規(guī)劃，有(yǒu)幾點需要注意(yì)。
　　
　　*，就是要(yào)分清(qīng)楚政府和市(shì)場的(dí)邊界。
　　
　　第(dì)二，要設計(jì)一個很(hěn)好(hǎo)的盈(yíng)利模(mó)式(shì)，能(néng)讓(ràng)社會資金進(jìn)來。
　　
　　第(dì)三，要(yào)處(chǔ)理好(hǎo)項目(mù)的(dí)統籌和持續安排(pái)問(wèn)題。*列出了智慧(huì)城(chéng)市建設的項目(mù)，這項目哪(nǎ)些(xiē)應該先(xiān)建(jiàn)
，哪些(xiē)應該(gāi)後(hòu)建(jiàn)，需要各個城市政府好(hǎo)好地研究分(fēn)析。
　　
　　第四，研究如何使項目(mù)落(là)地生根。現(xiàn)在(zài)各地為(wéi)了(liǎo)爭取資(zī)金
，爭(zhēng)取政(zhèng)策(cè)，有些(xiē)東(dōng)西(xī)是虛報的(dí)。下一(yī)步，一(yī)旦試點(diǎn)了(liǎo)，需要各個投(tóu)資人好好地分析，到底(dǐ)哪(nǎ)些項目(mù)是必須建的，這(zhè)就需要(yào)對項目進行深度(dù)謀劃(huá)，搞好設(shè)計，這(zhè)樣才(cái)能把(bǎ)投資(zī)盡(jìn)量壓(yā)縮。
　　
　　從調查(chá)看(kàn)，居民(mín)願意為智(zhì)慧(huì)城市(shì)的社(shè)區(qū)服(fú)務買單。社(shè)區服(fú)務有(yǒu)很多(duō)的(dí)需求，不僅(jǐn)包(bāo)括(kuò)養(yǎng)老(lǎo)，還包括家(jiā)政
，緊急(jí)呼叫
，智(zhì)慧(huì)家居
，智慧社區(qū)，從(cóng)幼兒到(dào)老(lǎo)人，從家政到(dào)安保，包(bāo)括(kuò)一(yī)些(xiē)住宅(zhái)區的(dí)安全等等，很多方(fāng)麵都(dū)有(yǒu)諸多需求(qiú)。新的信息(xī)技術(shù)有(yǒu)可能(néng)提供智能家(jiā)居等(děng)服務，這是(shì)智(zhì)慧城市(shì)的一(yī)個重(zhòng)點(diǎn)發展(zhǎn)方向。我們智慧(huì)城(chéng)市落腳(jiǎo)到社區(qū)，這有(yǒu)巨大的需求，有巨大(dà)的技術(shù)發展(zhǎn)應(yīng)用，目前就能(néng)夠形(xíng)成(chéng)生產(chǎn)力，已經(jīng)有(yǒu)很多(duō)的(dí)應用(yòng)。
　　
　　智(zhì)慧城(chéng)市要真正形(xíng)成市(shì)場(cháng)機(jī)會(huì)，不隻是(shì)依靠(kào)成熟技(jì)術(shù)和潛在(zài)用(yòng)戶，更多的(dí)還有(yǒu)賴於我們創造出成(chéng)熟的(dí)商(shāng)業(yè)模(mó)式(shì)，解(jiě)決(jué)目前體製機(jī)製問(wèn)題，實(shí)現整(zhěng)個(gè)係(xì)統(tǒng)內(nèi)利益的(dí)均(jūn)衡。