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從建(jiàn)築(zhù)領域著手探索“碳幣(bì)”機(jī)製的建立(lì)
點(diǎn)擊次(cì)數:2201 更新(xīn)時(shí)間:2013-07-11

   今(jīn)年(nián)6月,深圳(zhèn)正(zhèng)式啟動(dòng)碳(tàn)排放(fàng)權(quán)交易,但是碳排放(fàng)市(shì)場(cháng)乃至“碳幣”機(jī)製是(shì)否可以順理(lǐ)成(chéng)章(zhāng)地就(jiù)此建(jiàn)立呢?

  仔細(xì)觀(guān)察(chá),不難(nán)發現(xiàn)至(zhì)少(shǎo)有兩(liǎng)個實際難(nán)題(tí)需要解決(jué)。一是碳排(pái)放權(quán)交易涵(hán)蓋多(duō)個工業領域及相關企(qǐ)業,從溫(wēn)室(shì)氣體(tǐ)排放(fàng)的(dí)計量(liáng),核定,基礎數據(jù)庫的建立,再(zài)到(dào)配額的管(guǎn)理(lǐ),分配(pèi),交易(yì)等(děng)環(huán)節(jié),因應不(bù)同(tóng)產業(yè)建立相對(duì)統一(yī)合(hé)理(lǐ)的(dí)標準(zhǔn)體係,這些(xiē)都需要(yào)做(zuò)大(dà)量(liáng)的基礎性工作(zuò);二是涉及(jí)到(dào)碳排(pái)放(fàng)權交(jiāo)易(yì)的水泥,鋼(gāng)鐵,能源等(děng)眾多行(háng)業(yè)多為(wéi)基(jī)礎性或中間行業(yè),而(ér)不(bù)屬(shǔ)於終端消費(fèi)品(pǐn)市場(cháng),公(gōng)眾(zhòng)認知(zhī)模糊,要形成較有規(guī)模(mó)的(dí)碳交(jiāo)易市(shì)場恐怕(pà)需要較長的(dí)時間。
  值(zhí)得(dé)關注的(dí)是,深(shēn)圳(zhèn)把(bǎ)公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築也(yě)納入到(dào)碳交(jiāo)易市場,這個做(zuò)法很有啟發意(yì)義。一般來(lái)說,房地產建築業(yè)二氧(yǎng)化碳(tàn)的排放占全社會二氧(yǎng)化(huà)碳總排放(fàng)的30%以(yǐ)上(高(gāo)於運輸(shū)業和(hé)工業(yè)),能(néng)耗占(zhān)全社會(huì)總能(néng)耗的25%以上,建築垃(lā)圾占(zhān)到城市(shì)垃(lā)圾(jī)總量的30%—40%,尤其(qí)在(zài)大城(chéng)市中(zhōng),可(kě)謂是(shì)碳(tàn)排放的(dí)大頭(廣(guǎng)州(zhōu)家(jiā)庭中的建(jiàn)築(zhù)碳排放約占60%)。
  目(mù)前,願意(yì)參與建(jiàn)設綠(lǜ)色建(jiàn)築的開發(fā)企業(yè)多數(shù)為(wéi)有相當實(shí)力的開發(fā)商,其產品既涉及(jí)到上遊的(dí)鋼鐵,水泥等眾多(duō)行業(yè),也(yě)關(guān)聯到(dào)下遊(yóu)的投(tóu)資消(xiāo)費(fèi)市場(cháng),從(cóng)市(shì)場(cháng)化運(yùn)作的綠(lǜ)色建(jiàn)築(zhù)切入,有可(kě)能更好地(dì)開展(zhǎn)碳(tàn)減(jiǎn)排工作。同(tóng)時(shí),在(zài)對(duì)綠色(sè)建築(zhù)的(dí)評價認定過(guò)程中(zhōng),根據不(bù)同等(děng)級,不同(tóng)階段(duàn)都(dū)有(yǒu)相應的(dí)量(liáng)化(huà)標準(zhǔn)與要求(qiú),特(tè)別在能(néng)源(yuán)利用(yòng),材料使(shǐ)用(yòng)等環(huán)節(jié)的量化(huà)標準,有(yǒu)可能與碳(tàn)排放(fàng)市場(cháng)當中的相關量(liáng)化(huà)標準相結合,在技(jì)術層(céng)麵(miàn)可以促成綠色建築(zhù)與(yǔ)碳(tàn)交(jiāo)易(yì)之(zhī)間的(dí)銜接(jiē)。
  廣州的碳(tàn)排(pái)放(fàng)交易(yì)試(shì)點也已啟動,綠(lǜ)色建築應該成(chéng)為針(zhēn)對(duì)性(xìng)的工(gōng)作重點(diǎn)之一。包括廣州(zhōu)在內(nèi)的一些地方政(zhèng)府對已(yǐ)獲得綠色建築(zhù)評價標(biāo)識(shí)的建設項目會采取(qǔ)增加(jiā)一(yī)定容積(jī)率(shuài)的(dí)獎(jiǎng)勵方(fāng)法,但容積(jī)率增加後(hòu)可能會(huì)對城市規(guī)劃,土地利用等(děng)帶(dài)來新(xīn)的(dí)壓(yā)力(lì)。建議(yì)政府不一定直接(jiē)增(zēng)加項目容積率,而(ér)是考(kǎo)慮通過碳交易(yì)平(píng)台對已(yǐ)有(yǒu)項目獲得(dé)綠色建(jiàn)築標(biāo)識的開(kāi)發(fā)商給予一定的(dí)碳(tàn)信用(yòng)額度,這些額度可(kě)以在(zài)相應(yīng)的金融(róng)機構(gòu)獲得(dé)開(kāi)發(fā)貸款(kuǎn)優惠(huì)乃(nǎi)至信托,基(jī)金等(děng)方麵的融(róng)資便利。這種轉換(huàn),某種意義(yì)上(shàng)是引(yǐn)導基於(yú)房地產(chǎn)業,特(tè)別是住宅開(kāi)發的(dí)“砼幣(bì)”向“碳幣”跨越發展。
  另(lìng)外,廣(guǎng)州應(yīng)該(gāi)通過公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)的(dí)減排工(gōng)作促進社(shè)會(huì)低碳(tàn)消費市(shì)場的進一步形成。目前,不少(shǎo)機構都(dū)有(yǒu)措施鼓勵引導社(shè)區(qū)及(jí)個(gè)人進(jìn)行低(dī)碳消費,例(lì)如一(yī)些銀(yín)行會對(duì)購(gòu)買綠色建(jiàn)築的消費者(zhě)給(gěi)予一(yī)定的(dí)信(xìn)貸(dài)利率(shuài)優惠,但是總體而(ér)言,低碳消費(fèi)還(huán)未(wèi)成大(dà)氣(qì)候。公共(gòng)建(jiàn)築特(tè)別(bié)是(shì)政(zhèng)府(fǔ)所(suǒ)有的(dí)公(gōng)共(gòng)建築便於統一監(jiān)督管(guǎn)理,更(gēng)應(yīng)納(nà)入到碳(tàn)交易體(tǐ)係當中,其所獲(huò)取的(dí)碳(tàn)排放額(é)度可通過碳交(jiāo)易(yì)平(píng)台轉(zhuǎn)換成(chéng)為綠(lǜ)色(sè)信用(yòng)額(é)度(dù),獎勵(lì)給積極(jí)參與環保,“低碳積分(fēn)”較高的市民或購(gòu)買綠色建築(zhù),節能產(chǎn)品等低碳消費(fèi)者(zhě)。