京(jīng)政辦函〔2013〕43號
各(gè)區，縣(xiàn)人民政府(fǔ)，市(shì)政(zhèng)府各委，辦，局(jú)，各市屬(shǔ)機構(gòu)：
經(jīng)市(shì)政(zhèng)府同意，現將(jiāng)《北京(jīng)市公共(gòng)建築能(néng)耗(hào)限額(é)和級差價(jià)格工作(zuò)方案(àn)（試(shì)行）》印發給(gěi)你們(mén)，請(qǐng)結(jié)合(hé)實際(jì)認(rèn)真組織(zhī)實施。
北(běi)京(jīng)市(shì)人(rén)民政府辦公(gōng)廳(tīng)
2013年(nián)5月(yuè)28日(rì)
北京(jīng)市公共建築能(néng)耗限額和級差(chà)價(jià)格工作(zuò)方案（試行）
為實現(xiàn)本(běn)市(shì)“十(shí)二五”時期(qī)公(gōng)共(gòng)建築節能(néng)約束(shù)性目(mù)標(biāo)，建設資源節(jié)約(yuē)型(xíng)，環境(jìng)友好型社會(huì)，增強(qiáng)可持續發展(zhǎn)能力，根據《中(zhōng)華(huá)人民共和(hé)國(guó)節(jié)約(yuē)能源法(fǎ)》，《民用建築(zhù)節(jié)能條(tiáo)例》，《*住房(fáng)城鄉(xiāng)建(jiàn)設(shè)部關(guān)於(yú)進(jìn)一(yī)步(bù)推(tuī)進公共(gòng)建築(zhù)節能工(gōng)作的(dí)通(tōng)知》（財建(jiàn)〔2011〕207號(hào)）以(yǐ)及《北(běi)京市實施(shī)<中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)節(jié)約(yuē)能(néng)源(yuán)法>辦(bàn)法》的要(yào)求(qiú)，確保公(gōng)共建(jiàn)築能耗(hào)限額(é)和級差價(jià)格製(zhì)度(dù)的有(yǒu)效實(shí)施(shī)，製定本(běn)工作方(fāng)案。
一，主要目(mù)標(biāo)，工(gōng)作原(yuán)則和(hé)實施(shī)範(fàn)圍(wéi)
（一(yī)）主要(yào)目(mù)標(biāo)。
以(yǐ)降低(dī)公(gōng)共建築(zhù)能耗為目(mù)的，以(yǐ)節(jié)能(néng)目標考(kǎo)核和(hé)價(jià)格(gé)杠(gàng)杆調節為手段，在公共建(jiàn)築(zhù)中(zhōng)實行(háng)能耗(hào)限額和級(jí)差(chà)價格製(zhì)度，建立(lì)以(yǐ)信息化平台，節能目(mù)標考(kǎo)核，能(néng)耗(hào)公示(shì)和(hé)級差(chà)價(jià)格為(wéi)支(zhī)撐(chēng)的(dí)公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)能耗限(xiàn)額(é)管理(lǐ)體係，促進(jìn)行為節能和(hé)管理(lǐ)節能(néng)，促(cù)進節能改造(zào)。
具體工作(zuò)目標(biāo)是：2014年(nián)將(jiāng)全市(shì)70%以上麵積(jī)的公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築納(nà)入電耗限額(é)管理，條件成熟(shú)後逐(zhú)步擴展到綜合能耗(hào)（含電，熱，燃(rán)氣(qì)等(děng)）限(xiàn)額(é)管理；2015年力爭(zhēng)實現公共建築單(dān)位(wèi)建(jiàn)築麵(miàn)積(jī)電耗與2010年相(xiāng)比(bǐ)下降10%。
（二(èr)）工作原則。
堅持節能優(yōu)先，兼顧公平(píng)的原(yuán)則。實施能耗限額(é)管(guǎn)理的目(mù)的(dí)是(shì)為了促(cù)進公共建築節能(néng)；製定(dìng)限(xiàn)額指標(biāo)和(hé)超限(xiàn)額(é)加價(jià)標(biāo)準要堅持節能優先(xiān)，兼(jiān)顧(gù)公平，確保(bǎo)實(shí)現全(quán)市(shì)節(jié)能(néng)目(mù)標(biāo)。
堅持(chí)市(shì)級(jí)統(tǒng)籌(chóu)，屬地(dì)負責的原則。市級(jí)職能(néng)部(bù)門(mén)主(zhǔ)要(yào)負(fù)責能耗限額(é)製度設(shè)計，平(píng)台(tái)建(jiàn)設，監督檢查和(hé)業務(wù)指(zhǐ)導(dǎo)等工作(zuò)。各(gè)區(qū)縣政(zhèng)府作(zuò)為(wéi)責任(rèn)主體(tǐ)，落實(shí)屬(shǔ)地(dì)責(zé)任，全麵負(fù)責本行(háng)政區域(yù)公(gōng)共建築能耗限額管理(lǐ)工作。
堅(jiān)持(chí)統(tǒng)籌規劃，分步實施的原則。以(yǐ)計量(liáng)基礎較(jiào)好的電耗限(xiàn)額管理(lǐ)為切(qiē)入點(diǎn)，條件(jiàn)成熟(shú)後推(tuī)廣到綜合能耗限額管(guǎn)理；做好(hǎo)公共(gòng)建築能(néng)耗(hào)統計(jì)和公示工作，開(kāi)展能(néng)耗(hào)限額管理和節能目(mù)標考(kǎo)核(hé)，推(tuī)進實(shí)施能(néng)耗超(chāo)限(xiàn)額(é)級差價格(gé)政策(cè)。
（三(sān)）實施(shī)範圍(wéi)。
本市行政區域(yù)內(nèi)單體(tǐ)建(jiàn)築麵積在3000平(píng)方米以(yǐ)上（含）且公共建築麵(miàn)積占該單體建築總(zǒng)麵(miàn)積50%以上(shàng)（含(hán)）的公(gōng)共(gòng)建築，具(jù)體實施對象根據公共建築(zhù)信(xìn)息摸排情況(kuàng)確(què)定。
其他(tā)公(gōng)共建築暫不(bù)實(shí)施能(néng)耗(hào)限(xiàn)額(é)管(guǎn)理，相(xiāng)關產權(quán)單(dān)位和(hé)使(shǐ)用單位要提(tí)高(gāo)節能(néng)意識，加(jiā)強(qiáng)日常(cháng)節能管(guǎn)理(lǐ)，推進節(jié)能改(gǎi)造(zào)，積極開展節能(néng)降(jiàng)耗工作。
二(èr)，工(gōng)作(zuò)實(shí)施方(fāng)案
（一(yī)）開(kāi)展(zhǎn)能(néng)耗限額(é)管理(lǐ)基礎(chǔ)工作(zuò)。
1.建立並*公共建築(zhù)基本(běn)信(xìn)息庫。
建立(lì)統一(yī)的(dí)公共建築基本信息(xī)庫(kù)。公共(gòng)建築基本信(xìn)息(xī)包(bāo)括(kuò)建築物(wù)本體信息，建築(zhù)使(shǐ)用的能源(yuán)種類及(jí)能耗計量情況(kuàng)，用能設(shè)備(bèi)信(xìn)息，已采(cǎi)取(qǔ)的(dí)節能和管理(lǐ)措(cuò)施，建(jiàn)築能(néng)耗相關費用(yòng)支(zhī)出(chū)等(děng)內容。建立公(gōng)共建(jiàn)築基本信息庫與(yǔ)北京(jīng)市(shì)大(dà)型公共建築(zhù)能(néng)耗動態(tài)監測，北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)機(jī)構能(néng)耗動態監測等(děng)相關業(yè)務係統的共(gòng)享機(jī)製，實現公共建(jiàn)築(zhù)基本(běn)信息庫內容的動態(tài)更新。開(kāi)發公共(gòng)建(jiàn)築能耗限額管理(lǐ)信息係(xì)統，為公共(gòng)建(jiàn)築所有(yǒu)權人（或運(yùn)行管理(lǐ)單(dān)位(wèi)）在綫填報(bào)建築信息以及(jí)市(shì)，區縣(xiàn)能耗限(xiàn)額管(guǎn)理部門實施(shī)能(néng)耗(hào)限額管(guǎn)理提(tí)供技(jì)術平(píng)台。
2.加強能耗計量，監測(cè)和統(tǒng)計(jì)工(gōng)作(zuò)。
一是(shì)加強(qiáng)公共建(jiàn)築能(néng)耗計量。對於既(jì)有(yǒu)公(gōng)共(gòng)建築，產(chǎn)權(quán)單位和使(shǐ)用(yòng)單(dān)位(wèi)要積極(jí)推進(jìn)能(néng)耗分類計(jì)量改(gǎi)造。實(shí)施(shī)範圍(wéi)內既有(yǒu)公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)或(huò)建築群(qún)均(jūn)要安裝(zhuāng)建(jiàn)築(zhù)能耗分類計量裝置，並且(qiě)在(zài)能源結算點處(chǔ)實(shí)現(xiàn)分類(lèi)計(jì)量（建(jiàn)築群要(yào)按照建(jiàn)築產(chǎn)權(quán)法人單位計量，如建(jiàn)築(zhù)群產權(quán)分屬(shǔ)不同法人(rén)，宜按照能源種(zhǒng)類分(fēn)類(lèi)計量到(dào)樓(lóu)棟）。新(xīn)建(jiàn)，改建，擴建(jiàn)單(dān)體(tǐ)建(jiàn)築麵積(jī)在20000平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)（含）的大(dà)型(xíng)公共建築還要安(ān)裝建築用(yòng)電分項(xiàng)計量(liáng)裝置，實現(xiàn)建築(zhù)能耗按棟分類(lèi)，分項計(jì)量(liáng)。對於新建，改建(jiàn)，擴建公共(gòng)建築，分類，分項(xiàng)計量(liáng)裝置應(yīng)與(yǔ)建(jiàn)築同(tóng)步(bù)設計，同(tóng)步(bù)施(shī)工，同(tóng)步驗收。
二是加(jiā)強(qiáng)能耗(hào)監測工作(zuò)。大(dà)型(xíng)公(gōng)共建築能耗(hào)分類(lèi)分項計量(liáng)要(yào)實(shí)現數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，實時監測；其他(tā)公共建(jiàn)築能(néng)耗(hào)分(fēn)類計量(liáng)數據應自動采集，按月自動上傳至(zhì)公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築能耗限額(é)管理信(xìn)息係統或(huò)由人(rén)工(gōng)定期上報。公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築上(shàng)傳的分類(lèi)，分(fēn)項能耗數據(jù)與(yǔ)相關(guān)的(dí)能耗動態(tài)監測(cè)平(píng)台(tái)，房屋全(quán)生命(mìng)周期平(píng)台(tái)等數(shù)據實現互聯互(hù)通。市電力(lì)公(gōng)司按(àn)月定期(qī)提供用(yòng)戶用(yòng)電信(xìn)息，由限額(é)管(guǎn)理部(bù)門將用(yòng)戶用(yòng)電信息導(dǎo)入到(dào)公(gōng)共(gòng)建築(zhù)能耗限額(é)管理平台。
三(sān)是建立公共(gòng)建築能(néng)耗及(jí)基(jī)本信息(xī)報送製(zhì)度。公共建築所有權(quán)人(rén)是(shì)實施(shī)建(jiàn)築(zhù)能(néng)耗(hào)及(jí)基(jī)本(běn)信息報(bào)送(sòng)的(dí)*責(zé)任單(dān)位(wèi)，其(qí)運(yùn)行管理單位為(wéi)第(dì)二(èr)責任(rèn)單位。責任(rèn)單位要按照主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)的要求，按(àn)期如實報送公(gōng)共建築用能及能耗(hào)限(xiàn)額(é)管(guǎn)理(lǐ)方麵的(dí)統(tǒng)計(jì)報表(biǎo)及(jí)有關情況。統計(jì)報(bào)表填寫的數據以月為周期，每季度(dù)開(kāi)始(shǐ)後(hòu)15個工作(zuò)日(rì)內填(tián)寫並上(shàng)交上一季度的(dí)數據報(bào)表。
四是發(fā)布全(quán)市(shì)公共(gòng)建築(zhù)單位(wèi)建(jiàn)築(zhù)麵(miàn)積能耗(hào)值。相關主管部(bù)門(mén)每(měi)年1月31日前按(àn)類(lèi)別(bié)發(fā)布全市公共建(jiàn)築單位(wèi)建築麵積(jī)能耗(hào)均值。該值可(kě)作為(wéi)公(gōng)共建築(zhù)產(chǎn)權單位和運行(háng)管理單位對(duì)公共(gòng)建築內(nèi)物業實(shí)際使用(yòng)人進(jìn)行用能考核和結算(suàn)的(dí)依(yī)據。
（二）製定能(néng)耗限額(é)指(zhǐ)標並開展節能(néng)目標考核。
1.製定(dìng)公(gōng)共(gòng)建築（含公共機構）能耗(hào)限額(é)指標。
積極(jí)研究製訂公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築分(fēn)類(lèi)能(néng)耗定(dìng)額(é)標準。現(xiàn)階段(duàn)受(shòu)計(jì)量(liáng)等條(tiáo)件限(xiàn)製(zhì)，僅對(duì)公(gōng)共(gòng)建築(zhù)用電情況(kuàng)進行限額管(guǎn)理(lǐ)和(hé)考(kǎo)核。電耗限額指標是(shì)根據建築歷(lì)史(shǐ)用(yòng)電(diàn)量和本市(shì)節能形(xíng)勢(shì)發展需要，通過公共建築(zhù)能耗限(xiàn)額(é)管理(lǐ)信息(xī)係(xì)統測(cè)算的每個公共建築(zhù)電力用(yòng)戶本年度用(yòng)電量的限(xiàn)值(zhí)。
對截(jié)止到(dào)2014年1月(yuè)1日(rì)，正常(cháng)運行(háng)超(chāo)過(guò)5年（含）的公共建築(zhù)電(diàn)力(lì)用戶，2014年至2015年(nián)限(xiàn)額(é)指標為2009年(nián)至2013年歷(lì)史(shǐ)年(nián)用電(diàn)量的(dí)平(píng)均值按(àn)照(zhào)設定降低率(shuài)下(xià)降一定數(shù)值(zhí)，其計算公(gōng)式(shì)為(wéi)：
年度(dù)電耗限額指(zhǐ)標(biāo)=2009年至(zhì)2013年年(nián)用(yòng)電量(liáng)均(jūn)值(zhí)×（1-降低率）
對正(zhèng)常運行(háng)未滿(mǎn)5年的公共(gòng)建築電力(lì)用戶，其年(nián)度電耗限額(é)指標(biāo)按照(zhào)下列兩(liǎng)種測算方法的(dí)高(gāo)值選定(dìng)：
（1）本年度電耗(hào)限額指標(biāo)=該電力(lì)用(yòng)戶已有(yǒu)年(nián)度(dù)用電量(liáng)平(píng)均(jūn)值×（1-降(jiàng)低率(shuài)）；（2）市(shì)政(zhèng)府有關(guān)部(bù)門(mén)發(fā)布(bù)的同類建築(zhù)本年度電(diàn)耗限(xiàn)額指標(biāo)參(cān)考值。
其中，降低(dī)率按照(zhào)下列原(yuán)則設定：
（1）根(gēn)據本(běn)市公(gōng)共建築總(zǒng)體(tǐ)能(néng)耗(hào)水(shuǐ)平，節(jié)能(néng)潛(qián)力和節能發展(zhǎn)需(xū)求(qiú)，設(shè)定基(jī)礎降(jiàng)低率(shuài)，2014年和2015年(nián)基礎降低(dī)率(shuài)分別(bié)為(wéi)6%和12%，2016年(nián)之(zhī)後的基礎降低(dī)率(shuài)另(lìng)行製(zhì)定。
（2）2014年，根據同類建(jiàn)築前5年(nián)單位(wèi)建(jiàn)築麵(miàn)積電(diàn)耗年(nián)度平均值(zhí)排序；2015年以(yǐ)後，按(àn)同類建(jiàn)築上一(yī)年度(dù)單位建築麵積(jī)電(diàn)耗(hào)排序。對單位建(jiàn)築(zhù)麵積電耗(hào)zui低(dī)的5%公共建築，當(dāng)年降(jiàng)低率設(shè)定(dìng)為0；對單位建築麵(miàn)積(jī)電耗zui高的5%公共建築(zhù)，降低(dī)率(shuài)按基礎(chǔ)降(jiàng)低率乘以(yǐ)1.2係數取(qǔ)值；其他建築降低率取(qǔ)基(jī)礎(chǔ)降低率(shuài)。
在全(quán)市公(gōng)共建築計量統(tǒng)計(jì)監測(cè)基礎基本*，公共建築能(néng)耗限(xiàn)額管理信息係統建(jiàn)設基(jī)本(běn)完成(chéng)之後(hòu)，開展全(quán)市(shì)分(fēn)類(lèi)別(bié)公共建築(zhù)能耗(hào)限(xiàn)額製(zhì)定工(gōng)作(zuò)。將公共建(jiàn)築使(shǐ)用的各類能源（電(diàn)，熱(rè)，燃氣(qì)等(děng)）實(shí)物量，按照規(guī)定的計算方法(fǎ)和單位(wèi)折(zhē)算(suàn)為(wéi)綜合(hé)能(néng)耗。對(duì)於建(jiàn)築功能(néng)單一的公共(gòng)建築(zhù)，按照(zhào)賓(bīn)館飯(fàn)店(diàn)，商場(cháng)超(chāo)市，醫(yī)院，學校，辦公樓等分類別製定(dìng)綜合(hé)能(néng)耗(hào)限(xiàn)額指(zhǐ)標。對(duì)於功能復(fù)雜(zá)，規模較(jiào)大，未按照建築使用功能(néng)進行能耗計量(liáng)的(dí)城市(shì)綜(zōng)合體類建築或建築群，按“綜(zōng)合(hé)類”進(jìn)行(háng)綜(zōng)合能耗限額(é)管理。
2.開展公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)節能(néng)目(mù)標考核(hé)。
公共建築(zhù)節(jié)能(néng)目(mù)標考(kǎo)核內容包括(kuò)限額指(zhǐ)標完(wán)成情況(kuàng)和相關(guān)製(zhì)度措施(shī)的(dí)落實情(qíng)況(kuàng)。其(qí)中限(xiàn)額指(zhǐ)標(biāo)完成(chéng)情況實(shí)行(háng)“一票否決製”。製(zhì)度(dù)措施包(bāo)括節能工作(zuò)的組織*，節(jié)能目標責(zé)任製的(dí)建(jiàn)立和(hé)落實，節能技術進步(bù)和節(jié)能改(gǎi)造實施，節(jié)能法(fǎ)律法規(guī)執行，節(jié)能管(guǎn)理(lǐ)工作等內容。
各(gè)公(gōng)共建築所有(yǒu)權人或運行管理單(dān)位應(yīng)於每年(nián)1月20日前將本(běn)單位(wèi)上一年度能耗(hào)限(xiàn)額(é)指標(biāo)完成(chéng)情(qíng)況(kuàng)和(hé)節能製度措(cuò)施的落實(shí)情況(kuàng)，以(yǐ)及相(xiāng)關(guān)證(zhèng)明(míng)材料(liào)一(yī)並(bìng)報市(shì)，區公(gōng)共(gòng)建築(zhù)能耗限(xiàn)額主管部(bù)門。
市(shì)公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築能耗限額主管部(bù)門(mén)對考核(hé)的(dí)公(gōng)共建築(zhù)（占考核(hé)的公共建(jiàn)築總數比(bǐ)例(lì)不超過(guò)5%）進(jìn)行通報表(biǎo)揚，對(duì)考核不合格的公(gōng)共建築進(jìn)行通報批(pī)評，限期(qī)整改，並將(jiāng)結果在(zài)年度(dù)能耗(hào)公示中向社(shè)會公布。能(néng)耗(hào)限(xiàn)額(é)考核(hé)不合格的(dí)公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築，當年(nián)不得參(cān)加(jiā)市，區縣級(jí)文明機(jī)關(guān)，文明單(dān)位(wèi)和北(běi)京市(shì)物(wù)業(yè)管理示範(fàn)項目評選。將公共(gòng)建(jiàn)築(zhù)節(jié)能目標考(kǎo)核作為重(zhòng)要內(nèi)容(róng)納(nà)入市(shì)政府(fǔ)節能(néng)目標責任(rèn)評(píng)價考核考(kǎo)評(píng)工作中(zhōng)。
（三(sān)）實(shí)施超(chāo)限(xiàn)額用能級差(chà)價格(gé)製度。
向國(guó)家(jiā)主(zhǔ)管部門申請開展試點(diǎn)，實施公(gōng)共建築(zhù)超限額用(yòng)能級(jí)差(chà)電(diàn)價製度，增加超限(xiàn)額(é)用(yòng)能建(jiàn)築的用能成本，促進節(jié)能(néng)改(gǎi)造和節能(néng)管理(lǐ)。具體級差價格方案(àn)報國(guó)家主管部(bù)門批準後(hòu)另(lìng)行(háng)發布(bù)。
超限額(é)加價(jià)費實(shí)行“收(shōu)支(zhī)兩條綫”管(guǎn)理，作(zuò)為市級(jí)預(yù)算收(shōu)入按規定(dìng)隨(suí)電(diàn)費(fèi)征(zhēng)收(shōu)並上繳市(shì)財(cái)政，納(nà)入(rù)民用建(jiàn)築(zhù)節(jié)能(néng)資金，用(yòng)於支持公(gōng)共建築(zhù)節能(néng)改(gǎi)造和獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能工作先進單位。
三(sān)，時(shí)間安排
（一(yī)）2013年(nián)4月至(zhì)8月(yuè)，製(zhì)定公共建築(zhù)基本(běn)信息(xī)排查工作(zuò)方(fāng)案。組織(zhī)開發公共(gòng)建(jiàn)築(zhù)基本(běn)信息庫(kù)和(hé)能(néng)耗(hào)限(xiàn)額管理(lǐ)信(xìn)息係統。各區縣(xiàn)政(zhèng)府要按(àn)照(zhào)排(pái)查(chá)方(fāng)案具體組(zǔ)織實施，*公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築基(jī)本信(xìn)息(xī)庫，確(què)定各區縣公共建(jiàn)築(zhù)能(néng)耗限額(é)管理的實(shí)施對象(xiàng)。
（二）2013年4月至8月，製(zhì)定(dìng)公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)能耗限(xiàn)額管理(lǐ)辦法(fǎ)，既(jì)有公共建(jiàn)築(zhù)分(fēn)類分項計量改(gǎi)造(zào)工(gōng)作方(fāng)案(àn)和(hé)公共建築能(néng)耗公示(shì)辦法(fǎ)等。
（三）2013年6月至(zhì)9月(yuè)，將(jiāng)實施對象(xiàng)的歷史用(yòng)電數據(jù)導入限額(é)管理(lǐ)係統(tǒng)，測算用電(diàn)限額，並(bìng)確(què)定主要(yào)類別(bié)公(gōng)共建築用電(diàn)限(xiàn)額。
（四(sì)）2013年(nián)6月至(zhì)9月(yuè)，組織(zhī)開展麵向(xiàng)全(quán)社會(huì)的(dí)公(gōng)共建(jiàn)築能(néng)耗限額管理宣傳(chuán)工作，對(duì)公共建(jiàn)築(zhù)產(chǎn)權(quán)單(dān)位和(hé)使用(yòng)單(dān)位相關人(rén)員(yuán)進(jìn)行培訓。
（五）2013年10月，公共建(jiàn)築(zhù)能耗限(xiàn)額管理信(xìn)息(xī)係統開始(shǐ)運行，試(shì)行(háng)公(gōng)共(gòng)建築(zhù)電耗(hào)限額(é)管理，開展能耗(hào)統(tǒng)計(jì)。
（六）2015年(nián)*季度(dù)，開(kāi)展公共建築節能目標(biāo)考(kǎo)核和(hé)能耗公示。待條(tiáo)件(jiàn)成(chéng)熟後適(shì)時實(shí)施綜(zōng)合能耗限(xiàn)額管理。
四(sì)，保(bǎo)障(zhàng)措(cuò)施
（一）組(zǔ)織保(bǎo)障。
1.組(zǔ)織管理(lǐ)。
加(jiā)強公共建築(zhù)能耗(hào)限額管理工作的(dí)組(zǔ)織*，發(fā)揮部門聯動機製，市(shì)住(zhù)房城鄉建設(shè)委，市(shì)發展(zhǎn)改(gǎi)革委，市*，市市政市(shì)容(róng)委(wěi)，市，市(shì)*等部門(mén)和(hé)市電力，熱力(lì)，燃(rán)氣等(děng)公(gōng)司按照(zhào)職責分工，各司其(qí)責。區縣政府及其(qí)所(suǒ)屬部門和(hé)街道辦(bàn)事(shì)處落(là)實屬地(dì)責任，統籌協(xié)調推(tuī)進相關工(gōng)作。市(shì)，區(qū)縣住房(fáng)城(chéng)鄉建設(shè)部門(mén)負責(zé)非公共機(jī)構的(dí)公共(gòng)建(jiàn)築能耗限(xiàn)額管理(lǐ)工(gōng)作，市(shì)，區(qū)縣(xiàn)發展(zhǎn)改革(gé)部(bù)門負責公共(gòng)機構的公(gōng)共建(jiàn)築能(néng)耗限額(é)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。市(shì)，區縣(xiàn)主(zhǔ)管部門(mén)可委托專業的節(jié)能服務(wù)機構作為公共建(jiàn)築(zhù)能耗管(guǎn)理(lǐ)技術(shù)支(zhī)撐(chēng)單位(wèi)。
2.職責分工。
市住房(fáng)城鄉建(jiàn)設(shè)委負責本(běn)市公(gōng)共建築能耗限額管理工作的(dí)製度(dù)設計，公(gōng)共建築能耗(hào)限(xiàn)額管(guǎn)理(lǐ)信(xìn)息(xī)係統(tǒng)建設(shè)和維(wéi)護，製定(dìng)能耗限額測算方法和考(kǎo)核(hé)獎(jiǎng)勵製度，開展(zhǎn)宣(xuān)傳培訓(xùn)等(děng)工作。
市發(fā)展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)負責(zé)擬訂(dìng)用能超(chāo)限額(é)級(jí)差(chà)價格(gé)方案，並(bìng)報國家主(zhǔ)管部門(mén)批準；負(fù)責全市(shì)公(gōng)共(gòng)機(jī)構能耗限額管(guǎn)理，考(kǎo)核(hé)和監(jiān)督(dū)等工作(zuò)。
市市(shì)政市容委(wěi)負責(zé)統籌推(tuī)進熱力，燃(rán)氣等用(yòng)能計量工(gōng)作，配(pèi)合(hé)相關部(bù)門推(tuī)進(jìn)綜(zōng)合能(néng)耗限(xiàn)額管理等工(gōng)作。
市*負(fù)責(zé)公(gōng)共建(jiàn)築能耗(hào)統(tǒng)計指導等(děng)工作。
市(shì)教(jiào)委，市(shì)商(shāng)務委，市(shì)旅遊委，市(shì)*，市(shì)，市*，市*等部(bù)門(mén)配合(hé)市(shì)住房城(chéng)鄉建(jiàn)設委和市(shì)發(fā)展改革委，完(wán)成(chéng)各(gè)係(xì)統(tǒng)所(suǒ)屬單位公(gōng)共(gòng)建築(zhù)能(néng)耗(hào)限額管理工作(zuò)，指導(dǎo)，監督和考核(hé)各係(xì)統公共建築產權(quán)單位和使用單(dān)位開(kāi)展(zhǎn)節能等工作。
市*負(fù)責配合有關(guān)部(bù)門(mén)指導，監督所監管(guǎn)單(dān)位(wèi)公共(gòng)建築能(néng)耗(hào)限額管(guǎn)理工作，配(pèi)合相關部門開(kāi)展節能目(mù)標責(zé)任評價考核考評(píng)，並依(yī)據結(jié)果對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責人(rén)經營業(yè)績進行(háng)考(kǎo)核(hé)。
各(gè)區(qū)縣政府負責(zé)組織(zhī)開(kāi)展能(néng)耗限額管(guǎn)理(lǐ)實施對象認(rèn)定(dìng)，建(jiàn)築和能耗(hào)信息申報，公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築考核(hé)和(hé)獎(jiǎng)勵，能源審計和公共(gòng)建(jiàn)築(zhù)節(jié)能改(gǎi)造(zào)等工作(zuò)。
市(shì)電力公司(sī)負責(zé)公共建築(zhù)電力消(xiāo)耗計(jì)量工(gōng)作，負責傳送(sòng)公共(gòng)建(jiàn)築電耗(hào)數據至公(gōng)共(gòng)建築電耗限額管理平台；負責超限額加價費隨電(diàn)費(fèi)征收(shōu)並上繳市(shì)財(cái)政；配(pèi)合開(kāi)展公(gōng)共建築(zhù)能耗限(xiàn)額管理信息(xī)係統建(jiàn)設工作，公共(gòng)建築實施對(duì)象認定等(děng)工(gōng)作。
市熱力(lì)公(gōng)司(sī)負責公共建築(zhù)熱力能(néng)耗(hào)計量(liáng)工作，配(pèi)合開(kāi)展(zhǎn)公(gōng)共建(jiàn)築能耗限額(é)管(guǎn)理信息(xī)係(xì)統建設(shè)和綜(zōng)合能(néng)耗限額(é)管(guǎn)理等工(gōng)作(zuò)。
市燃(rán)氣(qì)公司(sī)負(fù)責公(gōng)共建(jiàn)築燃(rán)氣消(xiāo)耗計(jì)量工(gōng)作(zuò)，配合開展公共(gòng)建(jiàn)築(zhù)能耗(hào)限額(é)管(guǎn)理(lǐ)信息係(xì)統(tǒng)建(jiàn)設(shè)和綜合能耗限額管理等工(gōng)作。
公(gōng)共建(jiàn)築所有權(quán)人和運行管理(lǐ)單(dān)位負(fù)責(zé)公共建(jiàn)築內(nèi)部節能(néng)責任(rèn)製(zhì)度的建立和落(là)實(shí)，組織開展節(jié)能管理工(gōng)作(zuò)，實(shí)施節(jié)能(néng)技(jì)術改(gǎi)造項(xiàng)目(mù)，並(bìng)參(cān)照(zhào)本(běn)工(gōng)作(zuò)方案(àn)，對公共(gòng)建築內(nèi)物業(yè)實際使(shǐ)用人實施(shī)能耗(hào)限(xiàn)額和級差(chà)價(jià)格管理。
（二）政(zhèng)策保障。
製(zhì)定(dìng)公共建築(zhù)能耗(hào)限(xiàn)額(é)管理(lǐ)辦(bàn)法，明(míng)確規(guī)定(dìng)公共(gòng)建築能耗(hào)限(xiàn)額管(guǎn)理的(dí)適(shì)用範圍，部(bù)門(mén)職責，管(guǎn)理機製等(děng)內(nèi)容(róng)，報(bào)市(shì)政(zhèng)府(fǔ)批(pī)準(zhǔn)後實施(shī)。相(xiāng)關(guān)部門根據(jù)各(gè)自職(zhí)能(néng)，製(zhì)定(dìng)超限(xiàn)額(é)加(jiā)價(jià)費征(zhēng)收和使(shǐ)用細則等。
（三）資(zī)金保障。
市，區縣*門按照(zhào)有(yǒu)關法律(lǜ)法規(guī)和(hé)政策以及本工(gōng)作方案要(yào)求安(ān)排資金(jīn)，支持開展(zhǎn)公共(gòng)建築能耗限(xiàn)額(é)管(guǎn)理相(xiāng)關工(gōng)作。
（四(sì)）技(jì)術保障。
製定(dìng)技(jì)術(shù)規程和規範(fàn)，確保實(shí)施對象(xiàng)認定信息(xī)完備準確，公共建築能(néng)耗限(xiàn)額管理信息(xī)係(xì)統建(jiàn)設和(hé)運行安(ān)全可(kě)靠(kào)，限額(é)標準製(zhì)定先(xiān)進適(shì)用(yòng)，限(xiàn)額指標(biāo)發(fā)布和實(shí)施有效運(yùn)轉。
（五）節(jié)能(néng)監察。
市住房(fáng)城(chéng)鄉建設(shè)委(wěi)，市發(fā)展(zhǎn)改革(gé)委等*部門對(duì)公(gōng)共建築執行能耗限(xiàn)額(é)管理(lǐ)情況進行監(jiān)督檢查。對不按規(guī)定(dìng)安裝計量(liáng)裝置，不按規(guī)定上報(bào)建築和能(néng)耗數據信息的(dí)公共(gòng)建(jiàn)築(zhù)所有(yǒu)權人和運(yùn)行管(guǎn)理(lǐ)單(dān)位予以通(tōng)報並(bìng)責令(líng)整(zhěng)改。
（六）宣傳(chuán)培訓。
通(tōng)過報紙(zhǐ)，電(diàn)視(shì)，網(wǎng)絡，展會(huì)等(děng)多(duō)種媒介，廣泛宣傳公共建築能耗(hào)限額(é)管(guǎn)理工(gōng)作。組織開展相(xiāng)關業務(wù)培訓(xùn)，不(bù)斷(duàn)提高(gāo)公共建(jiàn)築節(jié)能運行管理水平(píng)。
