歐委會(huì)或(huò)執(zhí)意(yì)推(tuī)進(jìn)對(duì)華光伏(fú)征稅(shuì)計劃
點擊次(cì)數：2477 更新(xīn)時(shí)間：2013-06-03
麵對18個成員(yuán)國(guó)投票反(fǎn)對的壓力，歐(ōu)委(wěi)會貿易(yì)委(wěi)員(yuán)德古(gǔ)赫(hè)特(tè)依(yī)舊(jiù)措辭(cí)強(qiáng)硬(yìng)，執(zhí)意推進征稅計劃。30日下午(wǔ)，中國(guó)*於(yú)北(běi)京(jīng)再(zài)次(cì)敦(dūn)促(cù)歐方(fāng)拿(ná)出誠意坐下來(lái)好(hǎo)好談(tán)。這也是(shì)在(zài)*貿(mào)易談(tán)判(pàn)代(dài)表(biǎo)鐘(zhōng)山率(shuài)領(lǐng)的中(zhōng)方(fāng)談(tán)判團隊回到北(běi)京後(hòu)，*對(duì)磋商(shāng)情(qíng)況公(gōng)開表(biǎo)態。
“現(xiàn)在(zài)的(dí)形勢(shì)是(shì)，中方(fāng)該說的(dí)說了，該做的做(zuò)了(liǎo)，誠意已經充分(fēn)展示了，接(jiē)下來雙(shuāng)方(fāng)能(néng)不能好(hǎo)好坐(zuò)下(xià)來談，能不能(néng)談得(dé)成(chéng)，能不(bù)能(néng)避(bì)免貿易(yì)摩擦的擴大和升(shēng)級(jí)，*取決於(yú)歐(ōu)方。”30日(rì)，*新(xīn)聞(wén)發言人沈(shěn)丹(dān)陽在(zài)接(jiē)受包(bāo)括(kuò)在(zài)內(nèi)的幾家(jiā)媒體(tǐ)采訪時(shí)表示(shì)。
他說，中(zhōng)方(fāng)對(duì)中(zhōng)歐光(guāng)伏(fú)產品貿(mào)易摩擦(cā)高度(dù)重視(shì)。幾天前(qián)李克強總理(lǐ)在(zài)出訪(fǎng)瑞士(shì)，德國(guó)期(qī)間(jiān)多次(cì)就(jiù)此問題(tí)表達嚴重關切。該案關(guān)乎中國光伏企(qǐ)業高(gāo)達200多億美(měi)元(yuán)的(dí)出口，關(guān)乎(hū)中國超過(guò)40萬的就業(yè)人口(kǒu)，是(shì)涉(shè)及我重大利益(yì)的(dí)貿(mào)易摩擦(cā)案件。中國政府就(jiù)此采取措施(shī)，維護(hù)國家，企業和(hé)人(rén)民(mín)的利(lì)益是職(zhí)責所在(zài)，理所應當。
他(tā)介紹說(shuō)，當(dāng)地時(shí)間(jiān)5月(yuè)27日(rì)，*貿易(yì)談判代(dài)表(biǎo)鐘山在布魯(lǔ)塞爾(ěr)與歐委會貿(mào)易(yì)委員(yuán)德(dé)古赫(hè)特(tè)舉(jǔ)行磋商(shāng)，就光伏產(chǎn)品(pǐn)貿易摩擦(cā)交換(huàn)意(yì)見，雙方都(dū)表達(dá)了通(tōng)過談判，磋商解決分歧的意(yì)願(yuàn)。
“中方始終(zhōng)主(zhǔ)張(zhāng)通過談(tán)判(pàn)磋商(shāng)來(lái)解決問(wèn)題(tí)，願為此盡zui大(dà)努力(lì)，中(zhōng)國(guó)政(zhèng)府，產(chǎn)業(yè)都已(yǐ)經釋(shì)放(fàng)出(chū)足夠(gòu)的(dí)誠意。”沈丹(dān)陽說(shuō)，我們真誠希(xī)望歐方(fāng)能夠(gòu)像(xiàng)中(zhōng)方(fāng)一樣(yàng)，切實(shí)拿出解(jiě)決問題的誠意，與中(zhōng)方共(gòng)同努力(lì)，找到雙方都能(néng)接(jiē)受的，合理的解決(jué)方案，避免貿易(yì)摩擦(cā)的(dí)擴大和(hé)升(shēng)級。
記(jì)者(zhě)29日獲(huò)悉，歐(ōu)盟27個成員國就對華光伏(fú)征稅案(àn)投票(piào)中，共有18個國家反對。但這(zhè)並未動搖歐委會製(zhì)裁中國(guó)光伏(fú)的(dí)決心(xīn)，歐委(wěi)會貿易(yì)委員德古赫(hè)特(tè)稱，將“關(guān)注(zhù)成(chéng)員國(guó)的建(jiàn)議”，但(dàn)指出(chū)施(shī)加懲罰性(xìng)關稅(shuì)或(huò)有其(qí)必(bì)要性。他還(huán)明確(què)表示(shì)，歐(ōu)委(wěi)會(huì)的(dí)責任(rèn)就(jiù)是保持(chí)獨立(lì)立場，抵御(yù)任何外(wài)部壓(yā)力，並*依(yī)據證(zhèng)據(jù)來維護歐(ōu)洲，歐洲企(qǐ)業(yè)和(hé)工人(rén)的大(dà)局(jú)利(lì)益(yì)。
與此(cǐ)同時(shí)，雖(suī)然(rán)此輪投(tóu)票對初裁不具(jù)法律效力，但(dàn)這(zhè)使得歐(ōu)委(wěi)會(huì)無(wú)形(xíng)之(zhī)中壓(yā)力(lì)陡增(zēng)，也扭轉(zhuǎn)了(liǎo)光伏(fú)案(àn)此前(qián)中方(fāng)更為不利(lì)的(dí)局(jú)勢。為(wéi)了(liǎo)使成員國在終(zhōng)裁(cái)前回心(xīn)轉(zhuǎn)意，讓征稅(shuì)計劃(huá)能(néng)順利(lì)推進(jìn)，也(yě)為了保證(zhèng)歐(ōu)委(wěi)會(huì)在(zài)談判中的主導地位不被(bèi)削(xiāo)弱(ruò)，德(dé)古赫特於27日(rì)起開始緊急遊(yóu)說(shuō)多個成(chéng)員國。
業內(nèi)人士指(zhǐ)出(chū)，按照(zhào)歐盟(méng)決(jué)策機製的(dí)規則(zé)，作(zuò)為歐盟(méng)常設(shè)執行機構，也是歐盟*有權起(qǐ)草法令(líng)的機(jī)構，歐委(wěi)會是整個(gè)歐盟行政體(tǐ)係(xì)的(dí)發動機，也是歐盟(méng)在(zài)舞台談(tán)判(pàn)的(dí)代表(biǎo)，具(jù)有(yǒu)獨(dú)立(lì)決(jué)策的地位(wèi)和較高的(dí)主(zhǔ)動權。而德古(gǔ)赫特正是(shì)打著“維持獨立(lì)立(lì)場，保護(hù)歐盟產業(yè)”的(dí)旗號(hào)，視圖(tú)不(bù)顧(gù)多數成員國反對強(qiáng)推(tuī)初裁征稅(shuì)。
按(àn)照(zhào)貿(mào)易救濟調(tiáo)查(chá)程序，歐(ōu)委會(huì)在接到產(chǎn)業反(fǎn)傾(qīng)銷(xiāo)申(shēn)訴(sù)之後，做(zuò)出(chū)是否(fǒu)立案調查的決(jué)定，然後(hòu)展(zhǎn)開(kāi)通(tōng)常持續(xù)一年，zui長(cháng)不超(chāo)過(guò)15個(gè)月(yuè)的反傾銷(xiāo)調查，分(fēn)別調(tiáo)查(chá)是否具有(yǒu)傾(qīng)銷事(shì)實(shí)以及(jí)是(shì)否(fǒu)傷害(hài)歐盟產業，調(tiáo)查結(jié)束後(hòu)形(xíng)成報告和(hé)征稅(shuì)建議(yì)案發(fā)給歐(ōu)盟27個成員國(guó)，成員(yuán)國就建(jiàn)議(yì)案投票表達意(yì)願。
在決定是(shì)否征收正式反傾(qīng)銷稅(shuì)之(zhī)前（終裁之前(qián)），歐委(wěi)會可以（在初(chū)裁(cái)中）采取臨時反(fǎn)傾銷措(cuò)施(shī)，而成(chéng)員國(guó)的(dí)投票在初(chū)裁前不具有法(fǎ)律效力，因此，即使多數(shù)成(chéng)員國(guó)投反(fǎn)對(duì)票，歐(ōu)盟委員會仍可(kě)啟(qǐ)動(dòng)臨時反(fǎn)傾(qīng)銷(xiāo)與反(fǎn)補貼措施。因(yīn)此(cǐ)，成(chéng)員國的影響(xiǎng)力隻有在(zài)決定是(shì)否(fǒu)發起正式反製措施時才有(yǒu)作(zuò)用。
