建築(zhù)行業是(shì)社(shè)會(huì)三大能(néng)源消耗行(háng)業(yè)之一，如(rú)何推(tuī)進(jìn)節能(néng)建築，實(shí)現生態城(chéng)市(shì)發(fā)展，已經成(chéng)為近年來建築(zhù)界一(yī)直(zhí)在(zài)探(tàn)索(suǒ)的課(kè)題。
按照*發布(bù)的數據，10年(nián)前(qián)，我(wǒ)國(guó)建立了(liǎo)以節(jié)能50%為目標(biāo)的(dí)建築節能設(shè)計(jì)標準體(tǐ)係(xì)。2011年(nián)，全國(guó)城(chéng)鎮新建建(jiàn)築(zhù)設計(jì)階(jiē)段執(zhí)行節(jié)能50%強製性(xìng)標準(zhǔn)的比例已經(jīng)基本(běn)達(dá)到*，施(shī)工階段執行節能(néng)標準比例(lì)高達95.5%。10年(nián)間，節能已(yǐ)經(jīng)成為(wéi)建築行(háng)業每年(nián)都要推(tuī)進的(dí)強(qiáng)製性(xìng)工作(zuò)。
在(zài)我國，目(mù)前(qián)建築能(néng)耗(hào)約占(zhān)全社會(huì)總(zǒng)能耗的三分之(zhī)一。我國北(běi)方采(cǎi)暖城市居住麵(miàn)積(jī)隻(zhī)占全(quán)國(guó)城(chéng)市(shì)居(jū)住麵積(jī)的10%，但建築(zhù)能(néng)耗卻(què)占(zhān)到40%以(yǐ)上(shàng)。我(wǒ)國(guó)建築每年在(zài)使(shǐ)用(yòng)中(zhōng)zui大的能耗是采(cǎi)暖和製冷，和氣候條件(jiàn)相近的(dí)發(fā)達(dá)國(guó)家(jiā)相(xiāng)比，我國建(jiàn)築每平方米(mǐ)采(cǎi)暖(nuǎn)能耗(hào)是發達國家(jiā)的(dí)三倍(bèi)以上(shàng)。
zui近(jìn)幾(jī)十(shí)年(nián)來，我(wǒ)國(guó)城市化(huà)進(jìn)程(chéng)加快(kuài)，住房建(jiàn)築(zhù)數量(liáng)大增。*的統(tǒng)計顯示，我國(guó)每年(nián)城(chéng)鄉(xiāng)新(xīn)建房(fáng)建(jiàn)築麵積接(jiē)近20億平方米(mǐ)，這些(xiē)新(xīn)增(zēng)的建築(zhù)都要(yào)消(xiāo)耗大量(liáng)的能源(yuán)。
數(shù)據顯(xiǎn)示(shì)，我國建築耗(hào)能已(yǐ)起過(guò)5億噸標準(zhǔn)煤(méi)。如(rú)果(guǒ)用(yòng)這些(xiē)煤(méi)來發電，將能(néng)夠產(chǎn)生出(chū)約15000億千瓦(wǎ)時(shí)的電，是(shì)2011年(nián)三峽(xiá)發電站的(dí)19倍(bèi)。
僅僅(jǐn)是(shì)建(jiàn)成(chéng)之後使用過(guò)程(chéng)的(dí)能耗(hào)就如(rú)果之(zhī)大，再加(jiā)上建設(shè)過程中的(dí)能耗(hào)，則是(shì)一個相當驚(jīng)人(rén)的數字。zui近十幾(jī)年(nián)來，整(zhěng)個建築行業的能(néng)耗增(zēng)長(cháng)非常快，而且(qiě)都涉(shè)及民生。在(zài)20年前(qián)，普(pǔ)通(tōng)家庭(tíng)夏天(tiān)也就是用(yòng)電風(fēng)扇(shàn)，但(dàn)現在(zài)很(hěn)多家(jiā)庭都用(yòng)空調，而(ér)且使用時間大幅(fú)度增(zēng)加。在(zài)北(běi)方，現在(zài)冬(dōng)天和(hé)夏季(jì)的(dí)能耗已經基本(běn)持(chí)平，而在20年前，建(jiàn)築的能(néng)耗(hào)主要還(huán)是(shì)冬天(tiān)的取(qǔ)暖(nuǎn)。
其(qí)實(shí)，早在1986年(nián)，我(wǒ)國(guó)就開始試(shì)行建(jiàn)築節(jié)能設(shè)計標(biāo)準，1999年(nián)又在(zài)北方地區(qū)建(jiàn)築(zhù)節能設計標(biāo)準(zhǔn)納(nà)入(rù)強製(zhì)性標(biāo)準。但是效(xiào)果卻不(bù)盡如人意(yì)。
2002年(nián)，原(yuán)建(jiàn)設部發布《建(jiàn)築外窗氣(qì)密(mì)性(xìng)能分級(jí)及(jí)檢測方法》《建(jiàn)築外窗(chuāng)保(bǎo)溫性能分級(jí)及(jí)檢測方(fāng)式(shì)》《家用(yòng)太陽能熱(rè)水器係統熱性能試驗(yàn)方法》批準編(biān)製《公(gōng)共(gòng)建築節能設計(jì)標準》。這時(shí)，以(yǐ)節(jié)能50%為(wéi)目(mù)標的(dí)建(jiàn)築節(jié)能設計標準體(tǐ)係宣告(gào)初步(bù)建(jiàn)立(lì)。
當時，能按(àn)照(zhào)節能標準進行(háng)設(shè)計(jì)，施工的建築企業幾乎沒有。
2003年，《關(guān)於(yú)城(chéng)鎮(zhèn)供熱體製(zhì)改革(gé)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》《夏熱(rè)冬暖地(dì)區居(jū)住(zhù)建(jiàn)築節(jié)能設計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》相繼發(fā)布。我(wǒ)國(guó)新建的居(jū)住(zhù)建(jiàn)築(zhù)有了(liǎo)節能設計標準。
此(cǐ)後，《膨脹(zhàng)聚苯板(bǎn)薄抹灰外牆(qiáng)外保溫(wēn)係(xì)統》《外(wài)牆外保(bǎo)溫工程(chéng)技術規程(chéng)》《建(jiàn)築節能試點(diǎn)示(shì)範工程(chéng)小(xiǎo)區管理(lǐ)辦(bàn)法》等一係列的建築(zhù)節能規(guī)範(fàn)相(xiāng)繼製定。建(jiàn)築節能開(kāi)始走向(xiàng)規(guī)範化。2004年，全國城鎮新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)築在設計(jì)階(jiē)段執行民(mín)用建築(zhù)節能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的僅有50%，在(zài)施工(gōng)階段(duàn)執行(háng)節(jié)能(néng)標準的(dí)僅(jǐn)為23%。
經(jīng)過(guò)幾年(nián)的努力，這兩(liǎng)個數字也在(zài)跳(tiào)躍式(shì)的增(zēng)長。到(dào)2011年，全國城鎮(zhèn)新(xīn)建建築(zhù)設(shè)計階段執行節(jié)能50%的強製(zhì)性標準(zhǔn)比(bǐ)例已基(jī)本(běn)達(dá)到*，施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例達到(dào)95.5%。
是什(shí)麼阻礙了建築節(jié)能率(shuài)的(dí)提高(gāo)
在(zài)專(zhuān)家眼(yǎn)中(zhōng)沒(méi)有的(dí)節(jié)能建(jiàn)築(zhù)，五年前(qián)的(dí)節(jié)能(néng)建築到(dào)了現在(zài)可能就稱不上(shàng)節能了。
從(cóng)我(wǒ)國(guó)建築節能(néng)的設計(jì)標(biāo)準發展來看(kàn)，經歷了節能30%，節能(néng)50%，節能65%三個階段(duàn)。
按照(zhào)*的數(shù)據(jù)，目前(qián)，全(quán)國(guó)城(chéng)鎮新建建築設(shè)計(jì)階(jiē)段=執(zhí)行節(jié)能50%的標準已經(jīng)達(dá)到(dào)*，已經可以向(xiàng)節(jié)能65%的標準(zhǔn)推進(jìn)。但在一(yī)些(xiē)專家眼中，目(mù)前(qián)我(wǒ)國(guó)大(dà)規模推進(jìn)節能(néng)65%設計標(biāo)準遇(yù)到的困(kùn)難不是一般(bān)的大。僅重(zhòng)慶(qìng)，上海等地(dì)頒(bān)布(bù)了(liǎo)居(jū)住建築節(jié)能(néng)的設(shè)計(jì)標準(zhǔn)，別(bié)的城市(shì)沒有頒(bān)布(bù)標(biāo)準(zhǔn)。
不僅(jǐn)是設計標(biāo)準的(dí)提(tí)高(gāo)遇到(dào)了(liǎo)困(kùn)境，在(zài)現(xiàn)有的(dí)節能標(biāo)準(zhǔn)下(xià)，仍(réng)然存在(zài)不(bù)少(shǎo)的問題(tí)。我(wǒ)國建(jiàn)築節能(néng)首(shǒu)先要強(qiáng)調(tiáo)的就是設(shè)計(jì)節(jié)能，但(dàn)在(zài)施工(gōng)階段(duàn)卻(què)做(zuò)的不(bù)夠好(hǎo)，監督也不(bù)夠，導(dǎo)致(zhì)建(jiàn)好的建築(zhù)和設(shè)計偏離。
在我國，建築節(jié)能是政府(fǔ)在強(qiáng)推(tuī)，缺少相關(guān)的政策引導，帶(dài)來了(liǎo)一些問題，有(yǒu)時(shí)既達不到節能(néng)效(xiào)果(guǒ)，還帶來了(liǎo)很多(duō)隱患。建築的外(wài)保溫(wēn)材料(liào)就是(shì)其中非(fēi)常(cháng)突出(chū)的(dí)一項。而在(zài)國外(wài)，早(zǎo)就(jiù)已經不允(yǔn)許將易燃(rán)的材料用作(zuò)建築外(wài)保溫，但是在(zài)我國(guó)，好(hǎo)的(dí)外(wài)保(bǎo)溫(wēn)材(cái)料不能(néng)形成有(yǒu)效(xiào)地供(gōng)應，導致目前還有(yǒu)易(yì)燃外保(bǎo)溫(wēn)材料在(zài)建築中使用。
我國在推進(jìn)建築(zhù)節(jié)能的過程(chéng)中，新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)築和既有(yǒu)建築(zhù)節能改造有著不同(tóng)的(dí)政策(cè)待遇，導(dǎo)致(zhì)了(liǎo)大量房地產(chǎn)開(kāi)發商對(duì)建(jiàn)築(zhù)節能缺少(shǎo)積(jī)極(jí)性。
既有建(jiàn)築(zhù)的(dí)節(jié)能改(gǎi)造(zào)費用大部(bù)分(fēn)是由政(zhèng)府(fǔ)出(chū)的，而新(xīn)建建築卻(què)沒有這項補貼，需(xū)要(yào)消(xiāo)費者(zhě)買(mǎi)單(dān)。這樣一來，開發(fā)商(shāng)就會覺(jué)得(dé)增(zēng)加了(liǎo)成(chéng)本(běn)，還(huán)需(xū)要(yào)麵(miàn)對(duì)市場風(fēng)險，幾乎沒有積極性(xìng)。早(zǎo)在2003年之(zhī)前，做(zuò)節能(néng)項(xiàng)目曾(zēng)經也有(yǒu)補貼(tiē)，當(dāng)時(shí)有固(gù)定資產投資(zī)調(tiáo)節稅，如果是節能(néng)建築，就(jiù)可以免(miǎn)掉這(zhè)個稅(shuì)，但後來(lái)這(zhè)個(gè)稅種取(qǔ)消了(liǎo)，節能建築(zhù)和不節能建築(zhù)成本(běn)是一樣的了。
目前(qián)，我國(guó)已經有一(yī)些(xiē)地方出台了(liǎo)相(xiāng)應的節能(néng)建築(zhù)補貼(tiē)措(cuò)施，如(rú)果能在稅收政策(cè)上進行引(yǐn)導，則(zé)會(huì)讓(ràng)開(kāi)發(fā)商更有積極性。除(chú)此(cǐ)之外，還需要讓(ràng)普通居民(mín)感(gǎn)覺(jué)到節(jié)能帶來的好(hǎo)處。
我(wǒ)國(guó)建築節(jié)能還存在(zài)五大(dà)問(wèn)題。其(qí)中：在(zài)政(zhèng)府(fǔ)層(céng)麵上，建築(zhù)節能工作(zuò)的(dí)考核沒有納入政(zhèng)府(fǔ)層(céng)麵(miàn)，相(xiāng)應(yīng)的政(zhèng)策，資金難(nán)以落實(shí)。建(jiàn)築(zhù)節能法規與(yǔ)經濟支(zhī)持政(zhèng)策仍不*，各地(dì)對(duì)建(jiàn)築節(jié)能的經(jīng)濟(jì)支(zhī)持力(lì)度遠遠(yuǎn)不(bù)夠。
而在具(jù)體的操作層麵(miàn)，新(xīn)建建築(zhù)執行節(jié)能標(biāo)準水平仍然不(bù)平(píng)衡(héng)，目(mù)前(qián)節能標(biāo)準(zhǔn)的(dí)水(shuǐ)平(píng)較低(dī)。從執(zhí)行建築節(jié)能標準(zhǔn)情況來(lái)看(kàn)，施(shī)工階段(duàn)比設計階段(duàn)差，中小城市比(bǐ)大城市(shì)還差(chà)，經濟欠發達地區(qū)比經濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差。建築節能工程施工(gōng)過(guò)程(chéng)中，外牆，門(mén)窗等保(bǎo)溫工程施(shī)工(gōng)不規(guī)範(fàn)，管(guǎn)理不(bù)到位，存(cún)在著質量(liáng)與(yǔ)火(huǒ)險隱患。
北方(fāng)地區(qū)既有(yǒu)建(jiàn)築節能改(gǎi)造和(hé)供熱計量收費工作任(rèn)重而道遠(yuǎn)。超過(guò)二十億平(píng)方米的既(jì)有(yǒu)建(jiàn)築(zhù)需要進(jìn)行(háng)節能改(gǎi)造(zào)。改造(zào)資(zī)金籌措(cuò)壓力大(dà)。節(jié)能改造成本在200元/平方米(mǐ)以上，但(dàn)北方多(duō)數(shù)地區(qū)市場(cháng)融資(zī)能(néng)力較弱(ruò)。供(gōng)熱(rè)計量(liáng)改造滯後(hòu)。目前我國(guó)北方采(cǎi)暖地區130多個(gè)地(dì)級市(shì)，出台供(gōng)熱(rè)計(jì)量收費辦(bàn)法的地級市(shì)僅有40多(duō)個。
除此之(zhī)外，我國可再(zài)生(shēng)能(néng)源建築應用推廣(guǎng)任務仍然繁重。我(wǒ)國(guó)在建築領(lǐng)域推廣應用可再(zài)生能(néng)源總體(tǐ)上(shàng)仍處於起(qǐ)步階段(duàn)，目(mù)前(qián)可再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)築應(yīng)用量(liáng)占建築用(yòng)能比重(zhòng)僅在(zài)2%左右。
建築節能(néng)要向生(shēng)態城市發展(zhǎn)
建築節(jié)能(néng)要從規範，設計，使用做起。建(jiàn)築(zhù)設計(jì)，建(jiàn)造(zào)，使(shǐ)用，要順(shùn)應自然的(dí)規(guī)律(lǜ)，利(lì)用自(zì)然(rán)條(tiáo)件，不(bù)要(yào)反(fǎn)其道而行(háng)。
從(cóng)這個(gè)意義上(shàng)來(lái)說(shuō)，僅(jǐn)僅(jǐn)是設計，施工階段執(zhí)行建(jiàn)築節能標(biāo)準，可能(néng)還(huán)不能真正(zhèng)的(dí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能的目標，還需(xū)要從(cóng)更大的體係進行規(guī)範，還需要在建築(zhù)的(dí)使用(yòng)上形成順(shùn)應(yīng)自然規(guī)律的(dí)習慣。
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