*章 總(zǒng) 則(zé)
*條 為加強本市民用(yòng)建(jiàn)築(zhù)節能(néng)管理(lǐ)，降低能源(yuán)消(xiāo)耗，提(tí)高能源利(lì)用效率(shuài)，根(gēn)據(jù)有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律法規(guī)，結合本市實(shí)際情(qíng)況，製(zhì)定本辦法(fǎ)。
第二條(tiáo) 本(běn)市行(háng)政區域(yù)內的(dí)民(mín)用建築節能(néng)及(jí)其(qí)監督管(guǎn)理活(huó)動(dòng)，適(shì)用(yòng)本辦(bàn)法(fǎ)。
本(běn)辦法(fǎ)所稱民(mín)用(yòng)建(jiàn)築節能，是指在(zài)居住建築(zhù)和公共(gòng)建築的(dí)規劃，設計，建(jiàn)造(zào)，使(shǐ)用，改(gǎi)造等(děng)活動(dòng)中，按照(zhào)有(yǒu)關標準和(hé)規定(dìng)，采(cǎi)用(yòng)符(fú)合(hé)節能(néng)要求(qiú)的建築(zhù)材料(liào)，設備(bèi)，技(jì)術，工藝(yì)和管理(lǐ)措施，在(zài)保證建築(zhù)物使用功(gōng)能(néng)和(hé)室內環境質量的(dí)前提(tí)下，合(hé)理，有效(xiào)地利(lì)用(yòng)能(néng)源，降(jiàng)低(dī)能源(yuán)消耗(hào)。
第三條 本市(shì)民(mín)用建築節(jié)能管理工(gōng)作(zuò)遵循(xún)政(zhèng)府引導(dǎo)，市場(cháng)調節，社會參與(yǔ)的原則，通過(guò)提(tí)高節(jié)能技(jì)術標準(zhǔn)，加強節能管(guǎn)理(lǐ)，實現節(jié)約(yuē)能(néng)源，改善(shàn)環境(jìng)，社會(huì)受(shòu)益(yì)。
第四條 住房城(chéng)鄉(xiāng)建設行(háng)政主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)負責(zé)本市民用(yòng)建築節(jié)能(néng)管(guǎn)理的(dí)綜(zōng)合統籌(chóu)，監督(dū)，協(xié)調工(gōng)作(zuò)，具體(tǐ)負(fù)責民(mín)用(yòng)建築建(jiàn)造(zào)，使(shǐ)用，改造(zào)方麵的節能(néng)監(jiān)督管(guǎn)理工作。
規(guī)劃行政主(zhǔ)管部門(mén)負(fù)責民用(yòng)建(jiàn)築規(guī)劃(huá)，設計方(fāng)麵的節(jié)能監(jiān)督管理工作；市(shì)政市容(róng)行(háng)政主管部(bù)門(mén)負責民(mín)用(yòng)建築供熱(rè)方(fāng)麵的(dí)節能(néng)監督(dū)管(guǎn)理(lǐ)工(gōng)作(zuò)；發改，財(cái)政，統計，農(nóng)村工(gōng)作等(děng)行政主管(guǎn)部門(mén)按照職責(zé)負責民用建(jiàn)築(zhù)節能(néng)的(dí)相(xiāng)關(guān)監督(dū)管理工作(zuò)。
區(qū)，縣(xiàn)人(rén)民政府負(fù)責本行(háng)政區(qū)域內(nèi)民用建(jiàn)築(zhù)節(jié)能(néng)管理(lǐ)的組織(zhī)*工作。
第(dì)五條(tiáo) 市(shì)住(zhù)房(fáng)城鄉(xiāng)建(jiàn)設(shè)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門(mén)負責編製(zhì)本(běn)市民用建築節能專(zhuān)項規(guī)劃，民(mín)用(yòng)建築節(jié)能(néng)專項(xiàng)規(guī)劃的主要(yào)指標(biāo)應當納入(rù)國(guó)民經濟和社(shè)會(huì)發展(zhǎn)規劃(huá)。
市和區(qū)縣(xiàn)住房城鄉建(jiàn)設(shè)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門根(gēn)據專(zhuān)項規劃(huá)製(zhì)定(dìng)民用建(jiàn)築(zhù)節能(néng)年(nián)度工(gōng)作(zuò)計劃。
第六條(tiáo) 新(xīn)建民用建築(zhù)，實施(shī)節(jié)能改造的(dí)既有民用建(jiàn)築(zhù)的(dí)建(jiàn)築節(jié)能(néng)責(zé)任由建設(shè)單(dān)位承(chéng)擔(dān)。設計單位(wèi)，施工單(dān)位(wèi)，監理(lǐ)單位(wèi)，檢測(cè)單(dān)位，施工圖(tú)設計(jì)文件(jiàn)審查(chá)機構等單(dān)位及其相關人員，按照(zhào)規定承擔設(shè)計，施工(gōng)，監理(lǐ)，檢測(cè)，施工(gōng)圖審查等(děng)方(fāng)麵(miàn)的建築節能責(zé)任。
民(mín)用(yòng)建築使用中的節(jié)能(néng)責(zé)任(rèn)由所(suǒ)有(yǒu)權人(rén)，運行(háng)管(guǎn)理人，使(shǐ)用(yòng)人(rén)按照(zhào)規(guī)定或者(zhě)約定(dìng)承擔，沒有規(guī)定或者(zhě)約(yuē)定(dìng)的(dí)，由(yóu)所有權(quán)人承擔(dān)。
第七條 公民，法人(rén)和其他組(zǔ)織(zhī)應當提高(gāo)節能(néng)意識，采(cǎi)取節能措(cuò)施(shī)，加強日常行為節(jié)能。
新聞媒(méi)體應當(dāng)加強(qiáng)民(mín)用建(jiàn)築節能宣傳工(gōng)作，普(pǔ)及(jí)建(jiàn)築節(jié)能(néng)科(kē)學知(zhī)識，引導，鼓勵(lì)社(shè)會(huì)公眾節(jié)能行(háng)為(wéi)。
第八條(tiáo) 本市民(mín)用建築節能工(gōng)作嚴格(gé)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，行(háng)業標(biāo)準和(hé)本市(shì)地方標(biāo)準(zhǔn)。根(gēn)據(jù)本(běn)市(shì)民(mín)用建築(zhù)節(jié)能管理(lǐ)工作的(dí)需要(yào)，可以(yǐ)製定(dìng)嚴(yán)於國(guó)家(jiā)標準和行業標準(zhǔn)的地(dì)方標準(zhǔn)，地方標準(zhǔn)可(kě)以製(zhì)定(dìng)強(qiáng)製性(xìng)條(tiáo)文(wén)。
第(dì)九條(tiáo) 市(shì)住(zhù)房城鄉(xiāng)建(jiàn)設行(háng)政(zhèng)主管部(bù)門(mén)會同(tóng)市(shì)規劃等部(bù)門，定(dìng)期(qī)發(fā)布本市推廣(guǎng)，限製，禁(jīn)止(zhǐ)使用(yòng)的建築(zhù)材料，設備(bèi)，技術(shù)，工藝目錄(lù)，並實(shí)行動態(tài)管理。本(běn)市推(tuī)廣安全(quán)耐(nài)久，節能(néng)環保，便於(yú)施工的綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，禁止生產和使(shǐ)用粘土磚(zhuān)，粘(nián)土(tǔ)瓦，粘土陶粒。
第十條 本(běn)市(shì)實(shí)行(háng)公共建(jiàn)築(zhù)能(néng)耗(hào)限(xiàn)額管理製(zhì)度，逐(zhú)步建立分類公共建築(zhù)能耗(hào)定額管理，能(néng)源(yuán)階梯價格(gé)製度(dù)，具體辦(bàn)法(fǎ)由市住房城鄉建(jiàn)設行(háng)政主管(guǎn)部(bù)門會(huì)同(tóng)市(shì)發展改(gǎi)革行政主管部門製(zhì)定(dìng)。
集(jí)中供(gōng)熱的(dí)公共建(jiàn)築實行熱計(jì)量收(shōu)費製(zhì)度，集(jí)中供(gōng)熱的居(jū)住建(jiàn)築(zhù)逐(zhú)步實行熱(rè)計量(liáng)收費製度(dù)，具體(tǐ)辦法由(yóu)市(shì)市政市(shì)容(róng)行政(zhèng)主(zhǔ)管部(bù)門會同市發(fā)展改革行(háng)政(zhèng)主(zhǔ)管部門製定(dìng)。
第(dì)十一條(tiáo) 本市(shì)建立(lì)民(mín)用(yòng)建築能耗統(tǒng)計(jì)製度，具體(tǐ)辦(bàn)法(fǎ)由(yóu)市住房(fáng)城鄉(xiāng)建設行政主(zhǔ)管部門(mén)會同市(shì)統計，計量(liáng)行(háng)政(zhèng)主管(guǎn)部門(mén)製(zhì)定。
民用建(jiàn)築(zhù)的所有(yǒu)權(quán)人，使用人(rén)，運行管理單(dān)位(wèi)和能(néng)源(yuán)供應單位(wèi)應(yīng)當配(pèi)合(hé)建築(zhù)能(néng)耗調查統(tǒng)計工作(zuò)，並(bìng)按照規定提供(gōng)統(tǒng)計調查所需(xū)要的資料(liào)。
第十二條(tiáo) 本(běn)市在民用(yòng)建(jiàn)築(zhù)中(zhōng)推廣太陽(yáng)能，地熱(rè)能(néng)，水(shuǐ)能，風能等可(kě)再(zài)生能源(yuán)的利(lì)用。民用建築(zhù)節能(néng)項目按照國家(jiā)和本市規定，享(xiǎng)受(shòu)稅(shuì)收(shōu)優(yōu)惠和資(zī)金補貼，獎勵政策。
本市(shì)節能專項(xiàng)資金中(zhōng)應當安(ān)排(pái)專門用於(yú)民用(yòng)建(jiàn)築節能(néng)的資金，用(yòng)於建築節能技術研究(jiū)和(hé)推(tuī)廣(guǎng)，節(jié)能改造，可再(zài)生能(néng)源應用(yòng)，建築(zhù)節能宣傳培訓(xùn)以(yǐ)及綠(lǜ)色建築(zhù)和住(zhù)宅產業(yè)化等項目(mù)的補貼(tiē)和(hé)獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵以商業銀行(háng)貸款，合同能(néng)源管理等(děng)方(fāng)式推(tuī)動民(mín)用(yòng)建築節(jié)能(néng)工(gōng)作(zuò)。
第(dì)二章 新建民(mín)用建(jiàn)築節(jié)能(néng)管理
第(dì)十三(sān)條 本(běn)市(shì)編製(zhì)，調(tiáo)整城鄉規劃時(shí)應當充(chōng)分考慮(lǜ)氣候(hòu)，地(dì)形(xíng)地貌(mào)，資(zī)源等條件(jiàn)，按(àn)照(zhào)建(jiàn)築節能與(yǔ)宜居(jū)的要(yào)求，對(duì)區域(yù)功能，人口(kǒu)密(mì)度，能(néng)源(yuán)消耗強度(dù)，基礎設(shè)施(shī)配置等(děng)進行(háng)統(tǒng)籌研(yán)究，合理(lǐ)安排。
第(dì)十(shí)四條(tiáo) 新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)築在(zài)編(biān)製項目建(jiàn)議書(shū)，可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目申請(qǐng)報告時(shí)應(yīng)當包(bāo)括建築節能內(nèi)容(róng)。
達(dá)到國家規定(dìng)的(dí)規(guī)模和標準的項目(mù)，建設單位應當單獨(dú)編製(zhì)節(jié)能(néng)評(píng)估(gū)文(wén)件，由發展改(gǎi)革部(bù)門組織節能評估並出(chū)具節能(néng)審查意見。建設(shè)單位應當(dāng)將(jiāng)節能審(shěn)查意見中(zhōng)的能源利用(yòng)方案(àn)，能(néng)耗指(zhǐ)標和(hé)提高能效的(dí)要求(qiú)轉(zhuǎn)化成(chéng)具體(tǐ)措施(shī)。
第(dì)十五(wǔ)條 新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建築(zhù)的(dí)設計說明(míng)應(yīng)當注明符(fú)合(hé)建築(zhù)節(jié)能(néng)標準(zhǔn)，符合固定資產(chǎn)投(tóu)資(zī)項(xiàng)目節能審查(chá)意見(jiàn)要求的具(jù)體措施。
施工圖設計(jì)文(wén)件審查機(jī)構應(yīng)當按照建築(zhù)節(jié)能(néng)標準和規定對(duì)施(shī)工(gōng)圖(tú)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審(shěn)查。經(jīng)審(shěn)查合格(gé)的施(shī)工圖設(shè)計文(wén)件(jiàn)不得(dé)擅自變更(gēng)；確(què)需變(biàn)更(gēng)且(qiě)涉及(jí)建(jiàn)築(zhù)節(jié)能(néng)內容的，建設單(dān)位應當重(zhòng)新履行(háng)施工(gōng)圖(tú)設計文件(jiàn)審(shěn)查程(chéng)序(xù)。
第十六條 施(shī)工(gōng)單(dān)位應當按(àn)照建設工程(chéng)設計(jì)圖紙和施工(gōng)技術(shù)標準(zhǔn)進(jìn)行(háng)施工，采(cǎi)用符(fú)合建築(zhù)節能(néng)要(yào)求的(dí)建築(zhù)材(cái)料(liào)，設備(bèi)和(hé)施工工藝；在施工作業(yè)中，應當按照(zhào)本市綠(lǜ)色施工管理規(guī)程(chéng)的要(yào)求進(jìn)行綠色施(shī)工。
在(zài)建設(shè)工(gōng)程項(xiàng)目(mù)竣(jùn)工(gōng)驗(yàn)收之前(qián)，建(jiàn)設單(dān)位應當按照規定組織(zhī)建(jiàn)築節(jié)能專(zhuān)項驗(yàn)收(shōu)。
第(dì)十七(qī)條 市住房城鄉(xiāng)建(jiàn)設行政(zhèng)主(zhǔ)管部(bù)門應(yīng)當(dāng)建(jiàn)立全市建(jiàn)築材料使用(yòng)管(guǎn)理(lǐ)信息化監(jiān)控平台(tái)，實行(háng)建築節能材料信用信(xìn)息(xī)管理製度，定(dìng)期發(fā)布(bù)建築(zhù)節(jié)能(néng)材(cái)料的相(xiāng)關信(xìn)息，對(duì)涉及(jí)建築(zhù)節(jié)能(néng)效能(néng)的建(jiàn)築材料實施(shī)重點監管。
施工總承包單(dān)位應(yīng)當(dāng)按照(zhào)規定(dìng)報送(sòng)相(xiāng)關建築節(jié)能(néng)材料(liào)的數據(jù)信息。
第十(shí)八條(tiáo) 新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)築應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定(dìng)安裝能耗(hào)計(jì)量(liáng)設(shè)施(shī)，大型公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築(zhù)應當安裝(zhuāng)能(néng)耗(hào)分項計量設(shè)施(shī)。新(xīn)建(jiàn)民用建築(zhù)安裝(zhuāng)供熱計量與溫控(kòng)裝(zhuāng)置(zhì)應當符合下(xià)列要求：
（一）熱量表經(jīng)計量檢定合格(gé)；
（二）溫(wēn)控(kòng)裝置(zhì)具(jù)有(yǒu)檢測合格報告；
（三(sān)）供熱計量裝置(zhì)達到數(shù)據遠傳通訊功(gōng)能(néng)；
（四）建(jiàn)築物(wù)室內分戶安裝采暖溫度(dù)采集遠傳(chuán)裝置(zhì)。
供熱計(jì)量與(yǔ)溫控(kòng)裝置(zhì)安裝(zhuāng)應(yīng)當便(biàn)於(yú)日(rì)常(cháng)巡(xún)檢(jiǎn)，維修(xiū)，並保證正常運行。
第十九(jiǔ)條(tiáo) 采用集中供(gōng)熱的建(jiàn)設工程，建設單位應(yīng)當在建設工程(chéng)開工前(qián)與供(gōng)熱單(dān)位簽訂集中供熱設施(shī)的(dí)運(yùn)行管(guǎn)理合(hé)同，明確供熱(rè)計(jì)量與溫控裝置的采(cǎi)購，技(jì)術標準(zhǔn)及(jí)安裝要求。供熱單(dān)位(wèi)采購供熱(rè)計量(liáng)與溫控(kòng)裝置，對裝置(zhì)安(ān)裝(zhuāng)工(gōng)作進(jìn)行技(jì)術指(zhǐ)導，參與采(cǎi)暖(nuǎn)節(jié)能(néng)工(gōng)程(chéng)分項驗收中的供(gōng)熱計(jì)量與溫控裝置(zhì)安裝工(gōng)程驗(yàn)收工(gōng)作(zuò)。供熱(rè)計量與溫控裝(zhuāng)置不符合要求(qiú)的，供熱(rè)單位(wèi)不(bù)予驗收。
第(dì)二(èr)十條 本市(shì)新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建築執行(háng)一綠(lǜ)色建(jiàn)築標(biāo)準(zhǔn)。
根(gēn)據(jù)民(mín)用建(jiàn)築節能管理(lǐ)需要，部分新建民用建(jiàn)築應(yīng)當按(àn)照二(èr)以(yǐ)上(shàng)綠色建(jiàn)築(zhù)標(biāo)準或者住(zhù)宅產業(yè)化(huà)要求進行(háng)建(jiàn)設(shè)，具(jù)體(tǐ)範圍(wéi)由市住房(fáng)城(chéng)鄉建設(shè)行(háng)政主管部門(mén)會同規劃(huá)等部(bù)門確定，根(gēn)據經(jīng)濟(jì)社會發展情況(kuàng)實行(háng)動態(tài)調(tiáo)整，並製定年度建設計劃。
確(què)定(dìng)為(wéi)按(àn)照(zhào)二以上綠色建築標準或(huò)者住宅產業(yè)化(huà)要(yào)求進(jìn)行(háng)建(jiàn)設的項目(mù)，相關建設(shè)標準或者(zhě)要求(qiú)應當(dāng)在(zài)土(tǔ)地(dì)出(chū)讓(ràng)條件(jiàn)，選址(zhǐ)意(yì)見書(shū)或者(zhě)規劃(huá)條件(jiàn)中明確(què)。
第二十(shí)一(yī)條 市規(guī)劃，住房(fáng)城鄉建(jiàn)設行政主(zhǔ)管部(bù)門負(fù)責組織(zhī)對按照(zhào)二以上(shàng)綠(lǜ)色建築標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設的民用建(jiàn)築進(jìn)行(háng)綠(lǜ)色(sè)建築評(píng)審，對評審(shěn)合(hé)格的民用(yòng)建築，頒發(fā)綠(lǜ)色建築設計，運(yùn)行(háng)標(biāo)識，並(bìng)按照規定給予補貼(tiē)或(huò)者(zhě)獎勵。
第(dì)二(èr)十(shí)二(èr)條 建(jiàn)設單位(wèi)應當(dāng)在房(fáng)屋(wū)銷售場所，房屋(wū)買賣合同，住(zhù)宅質量保(bǎo)證(zhèng)書，住宅(zhái)使用說明(míng)書中明示(shì)所(suǒ)售房屋的建築(zhù)節能設計指標(biāo)，綠(lǜ)色(sè)建築，可(kě)再生能源(yuán)利(lì)用情況，供熱(rè)方(fāng)式，供(gōng)熱單位(wèi)及(jí)供熱(rè)計(jì)量(liáng)收(shōu)費方(fāng)式，節能設(shè)施(shī)的使(shǐ)用(yòng)與(yǔ)保(bǎo)護(hù)要(yào)求(qiú)等基本(běn)信(xìn)息。
第二(èr)十三條 由農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)組織統一規劃，統一(yī)建設(shè)的(dí)三層(céng)以上建(jiàn)設項目(mù)應(yīng)當執行本市建築(zhù)節能(néng)設計標準(zhǔn)。
農村(cūn)村民(mín)自(zì)建(jiàn)住宅(zhái)的，鼓勵其采用(yòng)建(jiàn)築節能設(shè)計(jì)，使用新型建築材料(liào)和清(qīng)潔能(néng)源。經住房(fáng)城鄉(xiāng)建設行政主管(guǎn)部門認定，農村村民(mín)自建住宅符合本市農村(cūn)村民(mín)住(zhù)宅(zhái)節能標準，采用清潔能源(yuán)的，市和區縣*門可(kě)以按照規(guī)定給(gěi)予補貼。
第(dì)三章 既有(yǒu)民(mín)用建(jiàn)築(zhù)節能(néng)改造
第二(èr)十四(sì)條(tiáo) 本(běn)市對不符(fú)合民(mín)用(yòng)建築(zhù)節(jié)能強(qiáng)製性標準且(qiě)有(yǒu)改(gǎi)造價值的民(mín)用建築(zhù)逐步(bù)實行節能改造。區，縣(xiàn)人(rén)民政(zhèng)府負(fù)責統籌推(tuī)進本行政區域內的節能改造(zào)工作。在(zài)實行抗(kàng)震加固，老舊小(xiǎo)區改造(zào)時(shí)，應(yīng)當同時(shí)進(jìn)行節能改(gǎi)造。
第二(èr)十五(wǔ)條 既(jì)有(yǒu)普(pǔ)通(tōng)公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築不(bù)符合民用(yòng)建築(zhù)節能(néng)強(qiáng)製(zhì)性(xìng)標(biāo)準的(dí)，所有(yǒu)權人(rén)在進行(háng)改建，擴(kuò)建和外部裝(zhuāng)飾裝修(xiū)工程時，應(yīng)當(dāng)同時進行圍護(hù)結構的節(jié)能(néng)改(gǎi)造和能(néng)耗(hào)計(jì)量監(jiān)控設施改(gǎi)造(zào)，並(bìng)依法進行施工圖設(shè)計(jì)審(shěn)查(chá)。既(jì)有大(dà)型公(gōng)共建築不符合(hé)民(mín)用(yòng)建(jiàn)築節能(néng)強製性(xìng)標(biāo)準(zhǔn)的，在(zài)進行改建(jiàn)，擴建時，應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行能(néng)耗分項(xiàng)計(jì)量監控設施和(hé)用能(néng)係(xì)統節能改(gǎi)造。
未(wèi)同步進(jìn)行節能(néng)改造的(dí)，相關行政(zhèng)主(zhǔ)管部門(mén)不予辦(bàn)理改(gǎi)建，擴(kuò)建和外(wài)部裝飾(shì)裝(zhuāng)修工程的相關手(shǒu)續。
第二(èr)十六條(tiáo) 本市鼓勵對不(bù)符合建築(zhù)節能強(qiáng)製性標準的既有居住建(jiàn)築進行(háng)圍(wéi)護結構(gòu)和(hé)供(gōng)熱計(jì)量改造，改造資金由政(zhèng)府(fǔ)，所有(yǒu)權人(rén)共同承擔。既有居住(zhù)建(jiàn)築(zhù)屬(shǔ)於職工購買公(gōng)有住(zhù)宅(zhái)樓房(fáng)性質(zhì)的(dí)，改(gǎi)造資(zī)金按照本市有(yǒu)關(guān)規定(dìng)及原(yuán)售房(fáng)合同的約(yuē)定承(chéng)擔(dān)。
第二(èr)十(shí)七(qī)條 公共(gòng)建築的節(jié)能改(gǎi)造(zào)由(yóu)建築物(wù)所有權人負責組(zǔ)織實施，公共建(jiàn)築(zhù)的所有(yǒu)權人為(wéi)分散業(yè)主(zhǔ)的，由(yóu)公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)的運行(háng)管(guǎn)理單(dān)位負(fù)責組織實施(shī)工作。
居(jū)住(zhù)建築的(dí)節(jié)能(néng)改(gǎi)造，屬於政(zhèng)府(fǔ)直(zhí)管或(huò)者單位(wèi)自(zì)管的，由(yóu)房屋(wū)管理單位負(fù)責組(zǔ)織實施(shī)工作；其他(tā)居(jū)住(zhù)建(jiàn)築由(yóu)區(qū)縣(xiàn)住房(fáng)城鄉(xiāng)建(jiàn)設(shè)行政主(zhǔ)管(guǎn)部門或者(zhě)區縣人(rén)民(mín)政府(fǔ)的有(yǒu)關機構負責組織實施工作(zuò)。集中供(gōng)熱係統(tǒng)熱(rè)計量(liáng)改造由供熱單位組織(zhī)實施，負(fù)責供熱計量(liáng)與溫控裝(zhuāng)置(zhì)的采購和(hé)組織(zhī)安裝。
*在(zài)京機關(guān)，*，企業，事業單位(wèi)的居住(zhù)建築，由房屋(wū)管理(lǐ)單(dān)位按照國家主管部(bù)門(mén)和(hé)市人民(mín)政府(fǔ)的規定(dìng)組織(zhī)實(shí)施。本市國有(yǒu)資產監督管理(lǐ)機構(gòu)按(àn)照(zhào)規定(dìng)督促所監管企(qǐ)業做(zuò)好(hǎo)既有建築(zhù)節(jié)能改(gǎi)造(zào)工(gōng)作。
建築(zhù)物所(suǒ)有權人，管(guǎn)理人，使用人應(yīng)當依法配(pèi)合(hé)節(jié)能改造工作。
第(dì)二十(shí)八條 既(jì)有居住建築實(shí)施(shī)節(jié)能改(gǎi)造應當製定(dìng)改造(zào)工作方案。改(gǎi)造(zào)工(gōng)作(zuò)方案由本辦法(fǎ)第二(èr)十七條確(què)定(dìng)的(dí)負(fù)責組織(zhī)實施工作的主(zhǔ)體(tǐ)製(zhì)定(dìng)，並(bìng)征求房屋所有權(quán)人的(dí)意見。改(gǎi)造工作(zuò)方案(àn)應當(dāng)確定(dìng)實施改造的項目管理(lǐ)人(rén)，項(xiàng)目管理(lǐ)人(rén)承擔(dān)建(jiàn)設(shè)單位的(dí)法律(lǜ)責(zé)任。
第四章 民(mín)用(yòng)建築(zhù)節(jié)能運(yùn)行
第(dì)二(èr)十(shí)九條 實行物業管理的(dí)民(mín)用建(jiàn)築，物(wù)業(yè)服務單位(wèi)應(yīng)當按照物業(yè)服務合同(tóng)的(dí)約(yuē)定(dìng)承擔建築(zhù)節(jié)能運行(háng)管(guǎn)理責任。物業服務單位應當向(xiàng)建築物(wù)所(suǒ)有權人提出(chū)建築物(wù)節能運行的方案(àn)。
居(jū)住建築(zhù)的(dí)物(wù)業服務單位應當建(jiàn)立(lì)健全節(jié)能(néng)管(guǎn)理(lǐ)製度，開(kāi)展節能宣傳(chuán)教(jiào)育(yù)，負(fù)責(zé)物業管理(lǐ)區域內共用部位的節能管理工(gōng)作(zuò)。公(gōng)共建築的物業服(fú)務單(dān)位應(yīng)當(dāng)設(shè)立(lì)能源管(guǎn)理(lǐ)崗(gǎng)位(wèi)，采用節能(néng)技(jì)術和管理措施，負責(zé)用能(néng)分類(lèi)分(fēn)項計(jì)量調(tiáo)控(kòng)係統，數據(jù)遠傳係統(tǒng)的(dí)運行管理(lǐ)。
第(dì)三十(shí)條 公共建(jiàn)築(zhù)的所有(yǒu)權人應當采(cǎi)取節(jié)能(néng)技(jì)術和(hé)措(cuò)施，采(cǎi)取建築物用能(néng)係(xì)統節(jié)能運行方案(àn)，減(jiǎn)少(shǎo)能(néng)源消(xiāo)耗(hào)。公共建(jiàn)築(zhù)和居住(zhù)建築(zhù)的使(shǐ)用人應(yīng)當提(tí)高(gāo)節能意識，在日常使(shǐ)用中注(zhù)意節(jié)電，節水(shuǐ)，節(jié)能。
第三十(shí)一條 市(shì)住(zhù)房(fáng)城(chéng)鄉建(jiàn)設(shè)行政主(zhǔ)管部(bù)門會同(tóng)發展(zhǎn)改革等主(zhǔ)管(guǎn)部門確定重點公(gōng)共(gòng)建築的年度(dù)能(néng)耗(hào)限額，對具有*作用(yòng)的(dí)低能耗公共建(jiàn)築(zhù)，超(chāo)過(guò)年度能(néng)耗限(xiàn)額的(dí)公共(gòng)建(jiàn)築和(hé)公(gōng)共(gòng)建築的所有權人，運(yùn)行(háng)管理(lǐ)單位(wèi)定期向社會(huì)公(gōng)布。
對(duì)超(chāo)過年(nián)度能(néng)耗(hào)限額(é)的(dí)重點(diǎn)公共建築(zhù)，有關(guān)行(háng)政主管部(bù)門(mén)應當(dāng)要求建築物(wù)所有權(quán)人(rén)製定整改(gǎi)方案(àn)，並督(dū)促其(qí)采用節能(néng)技(jì)術(shù)，減少能(néng)源(yuán)消(xiāo)耗。
第三十(shí)二條 本市建(jiàn)立公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築(zhù)能(néng)源利(lì)用狀況(kuàng)報(bào)告和能源審計製度(dù)。大型(xíng)公共建築(zhù)的(dí)所有(yǒu)權人應(yīng)當(dāng)每(měi)年向市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設行政主管部(bù)門(mén)報(bào)送年(nián)度能(néng)源利用狀況(kuàng)報告。
年度(dù)能(néng)源利用(yòng)狀況(kuàng)報告顯示(shì)建築物出(chū)現能(néng)源利用狀況明顯(xiǎn)異(yì)常(cháng)或(huò)者超過公共(gòng)建(jiàn)築(zhù)年度(dù)能耗(hào)限額20%的，市(shì)住(zhù)房(fáng)城鄉建設(shè)行政(zhèng)主管部(bù)門(mén)應(yīng)當(dāng)責令該公(gōng)共建築的所有(yǒu)權(quán)人實(shí)施(shī)能源審(shěn)計。所有權人應當聘請(qǐng)能源審計(jì)機(jī)構進(jìn)行能源審計(jì)，將審計(jì)結(jié)果(guǒ)報(bào)送市住(zhù)房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建(jiàn)設行政主(zhǔ)管部(bù)門，並依(yī)據能源審(shěn)計(jì)結(jié)果(guǒ)加強(qiáng)節能管(guǎn)理(lǐ)和(hé)實施節能改(gǎi)造。
第三十三(sān)條 任(rèn)何人不(bù)得(dé)損(sǔn)壞(huài)，擅(shàn)自拆改建築物(wù)圍護結構保溫層，供熱計量裝置與調控係統，能耗(hào)計(jì)量(liáng)設(shè)施(shī)等(děng)。
第(dì)三十四條(tiáo) 使用空調(tiáo)采(cǎi)暖，製冷(lěng)的(dí)公共(gòng)建築所有(yǒu)權人應當(dāng)改進空調(tiáo)運行(háng)管理，充分(fēn)利用自(zì)然通(tōng)風(fēng)，管理(lǐ)運行(háng)單(dān)位和使用人應(yīng)當(dāng)按(àn)照(zhào)國家規定實(shí)行(háng)室內溫度控(kòng)製。
第三十(shí)五條 新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)築，既有建築節能改造(zào)項目的供(gōng)熱計量(liáng)和(hé)溫控(kòng)裝置(zhì)經驗(yàn)收(shōu)交(jiāo)付後，供熱(rè)單位(wèi)應當按照(zhào)本(běn)市(shì)規(guī)定(dìng)實行(háng)供熱計量，並(bìng)與(yǔ)用(yòng)戶簽(qiān)訂(dìng)按(àn)照(zhào)供(gōng)熱計量收(shōu)費的供(gōng)用熱(rè)合(hé)同(tóng)。
供(gōng)熱(rè)單位應當(dāng)在民用建(jiàn)築(zhù)區的顯著(zhuó)位(wèi)置公(gōng)示實行(háng)供(gōng)熱計量(liáng)信(xìn)息(xī)及其(qí)收(shōu)費標準和收費辦法。應當實(shí)行供(gōng)熱(rè)計量的(dí)民用建築，供熱(rè)單(dān)位(wèi)未按照(zhào)供(gōng)熱(rè)計量方式收取費(fèi)用(yòng)的(dí)，用戶可以按照(zhào)供熱計量(liáng)收費(fèi)的基本(běn)熱(rè)價(jià)標準交納采(cǎi)暖費(fèi)。
第三十六(liù)條(tiáo) 供(gōng)熱(rè)單(dān)位(wèi)應(yīng)當負責並做好(hǎo)供熱計(jì)量與溫(wēn)控(kòng)裝(zhuāng)置的(dí)管理(lǐ)，維護，搶修，更(gēng)新改造(zào)等(děng)工作(zuò)，並(bìng)加(jiā)強巡檢，提高節(jié)能(néng)運行水平(píng)。供熱單位(wèi)應當定(dìng)期(qī)監(jiān)測(cè)水質(zhì)，並在非(fēi)供(gōng)暖季(jì)，對供(gōng)熱係(xì)統(tǒng)實施充水保(bǎo)養(yǎng)。
市政市容行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部門應當做(zuò)好(hǎo)本(běn)市供(gōng)熱計量(liáng)監督(dū)管(guǎn)理工(gōng)作(zuò)，暢通(tōng)供熱計量投訴，舉報(bào)渠道(dào)，對(duì)用(yòng)戶(hù)反映(yìng)的(dí)供(gōng)熱(rè)計(jì)量意見(jiàn)，及(jí)時受理和處(chǔ)理(lǐ)；發現(xiàn)供熱(rè)單(dān)位(wèi)不按(àn)照規(guī)定(dìng)實(shí)行供(gōng)熱計量的，應當督(dū)促供熱單位(wèi)及時整改(gǎi)，並移送城市管(guǎn)理綜合*部門(mén)處理。
第五(wǔ)章 法(fǎ)律(lǜ)責任(rèn)
第(dì)三(sān)十(shí)七條 建設(shè)單位，設(shè)計(jì)單(dān)位(wèi)，施(shī)工單(dān)位(wèi)，監理單位違(wéi)反(fǎn)本(běn)辦法規定(dìng)，未(wèi)按(àn)照民用建(jiàn)築(zhù)節(jié)能要(yào)求建設(shè)，設計(jì)，施工(gōng)，監理(lǐ)的，按照(zhào)《建(jiàn)設工程(chéng)質量管(guǎn)理條(tiáo)例(lì)》，《民用(yòng)建築節(jié)能條(tiáo)例(lì)》及相(xiāng)關法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)規(guī)處(chǔ)理。
第三(sān)十八條(tiáo) 違反本辦法第(dì)二(èr)十(shí)二條規定，建設單位(wèi)未(wèi)按(àn)照規(guī)定履行相(xiāng)關信息告(gào)知(zhī)義務的，由(yóu)住(zhù)房城鄉建(jiàn)設(shè)行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門責令(líng)限期改(gǎi)正，處1萬元以上(shàng)3萬元以(yǐ)下罰款(kuǎn)。
第(dì)三(sān)十(shí)九條 違(wéi)反(fǎn)本辦法第(dì)二(èr)十(shí)五條規定(dìng)，公(gōng)共建(jiàn)築的所有(yǒu)權人在進(jìn)行(háng)改建，擴建或者外(wài)部裝飾裝(zhuāng)修工程(chéng)時，未按照(zhào)規定同(tóng)時(shí)進(jìn)行(háng)相關(guān)節(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)的，由住房(fáng)城鄉(xiāng)建設(shè)行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部門責令限(xiàn)期(qī)改正，處3萬元以上(shàng)10萬(wàn)元以下罰(fá)款。
第(dì)四十條 違反本(běn)辦法第(dì)三(sān)十(shí)一條第二款規定，重(zhòng)點公共(gòng)建(jiàn)築連續(xù)兩年(nián)超過(guò)年度能耗(hào)限(xiàn)額20%的(dí)，由(yóu)住(zhù)房城(chéng)鄉建(jiàn)設(shè)行政主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門責令(líng)改正(zhèng)，處3萬元以(yǐ)上10萬元以(yǐ)下(xià)罰款。
第(dì)四十一(yī)條(tiáo) 違反本辦法(fǎ)第(dì)三十(shí)二條規定(dìng)，未(wèi)按(àn)照(zhào)要求開展能源審計，未按照(zhào)規定報送(sòng)能(néng)源(yuán)審(shěn)計結(jié)果(guǒ)或(huò)者報送(sòng)虛假審(shěn)計報(bào)告的，由住(zhù)房城鄉(xiāng)建(jiàn)設(shè)行政主(zhǔ)管(guǎn)部門責(zé)令改正(zhèng)，逾(yú)期不改正的(dí)，處(chǔ)1萬元以(yǐ)上3萬元(yuán)以下(xià)罰款。
第四十二條(tiáo) 違反本辦法第(dì)三(sān)十三條(tiáo)規(guī)定(dìng)，損(sǔn)壞建(jiàn)築物圍(wéi)護結(jié)構保(bǎo)溫(wēn)層的，由住房(fáng)城鄉建設行政主(zhǔ)管部門(mén)責令改正，情(qíng)節嚴重(zhòng)的，可(kě)處1000元以(yǐ)上1萬(wàn)元以下罰款。損壞供(gōng)熱計量裝置與(yǔ)調(tiáo)控(kòng)係統(tǒng)的，由城市(shì)管理(lǐ)綜(zōng)合(hé)*部(bù)門(mén)責令改正，可(kě)處(chǔ)500元(yuán)以(yǐ)上(shàng)1000元(yuán)以下罰款(kuǎn)；情節(jié)嚴(yán)重，影(yǐng)響正(zhèng)常供熱的(dí)，可(kě)處1000元以上1萬元(yuán)以(yǐ)下罰款(kuǎn)。
第(dì)四十三(sān)條 違反本辦(bàn)法(fǎ)第三十(shí)四條規定(dìng)，公共建築的(dí)運行(háng)管(guǎn)理(lǐ)單位(wèi)或者(zhě)使用人不(bù)按照(zhào)規(guī)定(dìng)執行(háng)公共建築室(shì)內溫度控(kòng)製(zhì)的，由(yóu)住(zhù)房城鄉(xiāng)建設(shè)行政(zhèng)主管部門責令限期(qī)改(gǎi)正，逾期不改正的(dí)，處(chǔ)1000元以(yǐ)上5000元(yuán)以下罰款。
第四十(shí)四條 違反本(běn)辦法(fǎ)第(dì)三十(shí)五(wǔ)條(tiáo)規定，新建民(mín)用(yòng)建築，既(jì)有(yǒu)建築(zhù)節能改(gǎi)造項目(mù)的供熱計量(liáng)和(hé)溫控(kòng)裝(zhuāng)置(zhì)經驗收(shōu)交付(fù)後，供熱單位(wèi)不(bù)實行供熱計量的，由城市管理綜合(hé)*部門責令供熱單位(wèi)限期整改，逾期不改正的，處3萬(wàn)元罰(fá)款(kuǎn)。
第六(liù)章 附(fù) 則(zé)
第(dì)四十(shí)五(wǔ)條 本辦(bàn)法(fǎ)所稱的(dí)新(xīn)建民用(yòng)建築(zhù)包括新建，改建(jiàn)，擴(kuò)建和(hé)翻(fān)建的民用(yòng)建(jiàn)築(zhù)。
第(dì)四(sì)十(shí)六(liù)條 本(běn)辦法(fǎ)自2014年8月1日起施行(háng)。2001年(nián)8月(yuè)14日(rì)北京市人民政府(fǔ)令第(dì)80號發布的《北京(jīng)市(shì)建(jiàn)築節(jié)能(néng)管理(lǐ)規定》同時(shí)廢止。
