2008年8月(yuè)25日建(jiàn)設(shè)部第81號令發布了《實施(shī)工程建(jiàn)設(shè)強(qiáng)製性標準(zhǔn)監督(dū)規定》，《實施工程建設強製性標(biāo)準監(jiān)督規定(dìng)》進一(yī)步(bù)明確了(liǎo)工程(chéng)建設中兩類不(bù)同標(biāo)準的(dí)屬性，即(jí)強(qiáng)製性(xìng)標準的(dí)必(bì)須執行(háng)的原(yuán)則(zé)和(hé)推(tuī)薦性標準(zhǔn)自願(yuàn)采(cǎi)用的(dí)的原(yuán)則(zé)。建築(zhù)工(gōng)程質(zhì)量(liáng)管理采取技術法(fǎ)規與(yǔ)技術標(biāo)準相(xiāng)結(jié)合的管(guǎn)理體製(zhì)，技(jì)術(shù)法規是強(qiáng)製(zhì)性(xìng)的(dí)，是把那些涉及建(jiàn)設工(gōng)程(chéng)安(ān)全(quán)，人(rén)體健康，環境(jìng)保護和公(gōng)共利益的(dí)技術要求用法規形式規定下來，嚴格貫(guàn)沏(qī)在(zài)工程建設(shè)中(zhōng)，不(bù)執行技術法(fǎ)規就(jiù)是違(wéi)法(fǎ)，就(jiù)要受到處(chǔ)罰。而技術標準除了被技(jì)術法規引用部(bù)份(fèn)以外(wài)，都是自(zì)願(yuàn)采(cǎi)用(yòng)的，可由雙(shuāng)方(fāng)在合(hé)同中約(yuē)定。
　　
　　《建設工(gōng)程質(zhì)量管理條(tiáo)例》將強(qiáng)製(zhì)性標準(zhǔn)與法律(lǜ)，法規並列(liè)起來(lái)，使得(dé)強(qiáng)製(zhì)標準(zhǔn)在(zài)實效(xiào)上與法律，法(fǎ)規等同，從而(ér)確(què)定(dìng)了強製性(xìng)標準(zhǔn)具(jù)有法(fǎ)規文(wén)件(jiàn)的屬性，也就(jiù)是說(shuō)強(qiáng)製性標(biāo)準(zhǔn)本身雖(suī)然(rán)不(bù)是(shì)法(fǎ)規，但(dàn)《建(jiàn)設工程質量(liáng)管(guǎn)理條例》中(zhōng)給(gěi)予明確了(liǎo)法規的(dí)性質(zhì)。
　　
　　《實(shí)施(shī)工(gōng)程建(jiàn)設(shè)強(qiáng)製(zhì)性標準監督規定》第三條指(zhǐ)出(chū)“工程建設(shè)強(qiáng)製(zhì)性標準(zhǔn)是指直接(jiē)涉(shè)及工(gōng)程(chéng)質(zhì)量，安(ān)全，衛生(shēng)及(jí)環境保護方麵(miàn)的工程建設(shè)標準(zhǔn)強製(zhì)性條文(wén)。”
　　
　　《建築(zhù)結構(gòu)荷載規範(fàn)》GB50009第7.1.1條關於(yú)風荷載標準(zhǔn)值的規定是(shì)強(qiáng)製(zhì)性條(tiáo)文，必(bì)須執(zhí)行，不執(zhí)行就是(shì)違(wéi)法。如(rú)果風洞試驗屬(shǔ)於新(xīn)技術(shù)，新工(gōng)藝(yì)，新(xīn)材料，應按(àn)建(jiàn)設部《實施工(gōng)程(chéng)建設(shè)強製(zhì)性(xìng)標準監督(dū)規定(dìng)》第(dì)三條規定：“工程建(jiàn)設中擬采用的新技術，新工藝，新材料(liào)，不符(fú)合(hé)現(xiàn)行強製性(xìng)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由擬(nǐ)采(cǎi)用單位提(tí)請建(jiàn)設(shè)單(dān)位組織專(zhuān)題(tí)論證(zhèng)，報批(pī)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設行(háng)政主管(guǎn)部(bù)門或*有(yǒu)關(guān)主管(guǎn)部(bù)門(mén)審定(dìng)。
　　
　　工(gōng)程(chéng)建設中采用標準(zhǔn)或(huò)國外(wài)標(biāo)準(zhǔn)，現行(háng)強製性標(biāo)準未作(zuò)規定的，建(jiàn)設(shè)單位應當向(xiàng)*建設行(háng)政(zhèng)主管部門或*有關(guān)行政主(zhǔ)管部(bù)門(mén)備案。”
　　
　　上述規定(dìng)分(fēn)出(chū)了兩個層(céng)次(cì)的(dí)界限：A.不符(fú)合現行(háng)強製(zhì)性(xìng)標準(zhǔn)規定的(dí)；B.現(xiàn)行強製(zhì)性(xìng)標準未作規定的。這兩種(zhǒng)的(dí)情(qíng)況是(shì)不(bù)一樣的，對於(yú)新技術(shù)，新(xīn)工(gōng)藝，新(xīn)材料不符(fú)合(hé)現行強(qiáng)製性(xìng)標準規(guī)定的(dí)，是指現(xiàn)行強製性(xìng)標(biāo)準中已(yǐ)經(jīng)有明(míng)確的規定或(huò)限製，而新(xīn)技(jì)術(shù)，新(xīn)工(gōng)藝，新材料(liào)達(dá)不到這些(xiē)要求或者(zhě)超過(guò)其(qí)限(xiàn)製條(tiáo)件，則(zé)受《規(guī)定》的(dí)約束；對(duì)於標準(zhǔn)或(huò)國(guó)外標準(zhǔn)的規定，現(xiàn)行強製性標準(zhǔn)未(wèi)作(zuò)規(guī)定，采(cǎi)納(nà)時(shí)應當辦理(lǐ)備(bèi)案(àn)程(chéng)序(xù)，責任由(yóu)采納(nà)單位負責。但是如果(guǒ)標(biāo)準或(huò)者(zhě)國外標(biāo)準的規定(dìng)不符合(hé)現(xiàn)行(háng)強(qiáng)製性(xìng)標(biāo)準規定，則(zé)不(bù)允(yǔn)許采用。這(zhè)時，標準或(huò)者國外標準的(dí)規(guī)定屬於新(xīn)藝術，新工藝，新(xīn)材(cái)料(liào)的範疇，則應按照(zhào)新技(jì)術(shù)，新(xīn)工藝，新(xīn)材(cái)料的(dí)規定進行(háng)審批。
　　
　　建設(shè)部第(dì)278號(hào)公(gōng)告規定(dìng)了(liǎo)《采用不符(fú)合工程(chéng)建設強製性標準的新技(jì)術(shù)，新(xīn)工藝，新材(cái)料核(hé)準》的行政(zhèng)許可條件(jiàn)，申請(qǐng)材料(liào)目錄(lù)，行政許(xǔ)可程(chéng)序等(děng)有關事項，並(bìng)規(guī)定(dìng)行(háng)政許(xǔ)可(kě)辦理(lǐ)機構(gòu)為建設部(bù)標準定額(é)司(sī)。
　　
　　四。關於雙(shuāng)層幕(mù)牆設(shè)計(jì)風荷載取(qǔ)值(zhí)
　　
　　對於雙層幕牆(qiáng)設(shè)計風荷載取值(zhí)，有的學者(zhě)曾提出，幕牆設(shè)計(jì)風荷載取陣(zhèn)風（3秒(miǎo)）風速(sù)計(jì)算的(dí)風荷(hé)載，作(zuò)用在外(wài)層幕牆(qiáng)的風(fēng)，通(tōng)過進風口(kǒu)進(jìn)入熱通(tōng)道，由於進(jìn)風口的阻力(lì)，進(jìn)風(fēng)口(kǒu)和出風口距離(lí)不同及(jí)進風(fēng)口(kǒu)和出風(fēng)口(kǒu)風(fēng)壓(yā)有(yǒu)差(chà)異，3秒(miǎo)鐘時間來流(liú)風不會充滿熱通道，內(nèi)層幕(mù)牆受(shòu)到的風壓約為外(wài)層(céng)幕牆的70%~80%，而(ér)當風(fēng)吸力(lì)時，內層幕(mù)牆受(shòu)到的風(fēng)吸力也約(yuē)為(wéi)外(wài)層(céng)幕(mù)牆的60%~70%。現在有(yǒu)若幹‘風(fēng)洞試(shì)驗(yàn)報告’報(bào)告，采樣時間15秒(miǎo)，外層幕牆的(dí)內側麵(miàn)壓力(lì)和內層(céng)幕牆的(dí)外(wài)側(cè)麵(miàn)壓力(lì)幾乎相(xiāng)等，當通風口全部打開時(shí)，內層幕(mù)牆受到的(dí)風壓與(yǔ)通(tōng)風口全封閉(bì)時(shí)的(dí)外(wài)層幕牆和其(qí)它(tā)單(dān)層(céng)幕牆基(jī)本(běn)相同(tóng)。我認為對內(nèi)層(céng)幕(mù)牆(qiáng)的外(wài)側麵設計風荷載取(qǔ)值，還要(yào)進一(yī)步測采樣時間為3秒風壓力(lì)或風吸力時(shí)，內(nèi)層幕(mù)牆的外側麵的(dí)效應(yīng)後再分(fēn)析(xī)，確(què)定為好。