走出認(rèn)識誤區推(tuī)廣綠(lǜ)色建(jiàn)築
    綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築是指為人們提(tí)供健康(kāng)，舒適，安(ān)全(quán)的居(jū)住，工(gōng)作(zuò)，生活(huó)的(dí)空間，同(tóng)時(shí)在(zài)建築的全生(shēng)命周期內（即(jí)建材的生(shēng)產(chǎn)和運(yùn)輸(shū)，建(jiàn)築的(dí)規劃(huá)，設(shè)計(jì)，施(shī)工(gōng)，維護(hù)到拆(chāi)除建(jiàn)築(zhù)原(yuán)材料回(huí)用的整(zhěng)個過(guò)程）實現(xiàn)率地利(lì)用資(zī)源(yuán)（能(néng)源(yuán)，土(tǔ)地(dì)，水，材(cái)料(liào)），zui低(dī)限(xiàn)度地影(yǐng)響(xiǎng)環境的(dí)建築(zhù)物。綠色建築是以節約能(néng)源(yuán)，有效(xiào)利用資(zī)源的(dí)方式(shì)來(lái)建造低(dī)環境(jìng)負荷(hé)下(xià)安全(quán)，健(jiàn)康，，舒(shū)適(shì)的環(huán)境空(kōng)間，是(shì)人(rén)，環境與建築共生共容，永(yǒng)續發(fā)展(zhǎn)的新建築模(mó)式，是“四(sì)節(jié)兩(liǎng)環(huán)保"的(dí)建築。所謂(wèi)“兩環保(bǎo)"，*是對(duì)外部的(dí)生(shēng)態(tài)環境保護，對(duì)大(dà)自(zì)然zui低(dī)的幹擾；第(dì)二是對室內環境(jìng)保護(hù)，增進居(jū)住人的健康。
    綠色建(jiàn)築(zhù)並不是(shì)昂(áng)貴(guì)的(dí)建(jiàn)築。在一(yī)些(xiē)人的認識(shí)中(zhōng)，把(bǎ)綠(lǜ)色建(jiàn)築(zhù)與(yǔ)超(chāo)低(dī)能(néng)耗建築，高(gāo)科技(jì)建築(zhù)並列(liè)，這(zhè)是(shì)一(yī)個誤區。到(dào)目(mù)前為止，一些(xiē)科技人(rén)員(yuán)撰(zhuàn)寫的一(yī)些文章中(zhōng)，有(yǒu)時(shí)也出現(xiàn)這樣(yàng)的習慣性錯(cuò)誤(wù)。根(gēn)據斯(sī)坦福大學的研(yán)究，一(yī)般意義上(shàng)來講(jiǎng)，綠色建(jiàn)築比(bǐ)普(pǔ)通建築的成(chéng)本並沒有(yǒu)提(tí)高，因(yīn)為(wéi)用(yòng)了可循環(huán)的(dí)材料(liào)。盡(jìn)管有些(xiē)綠色(sè)建(jiàn)築采用(yòng)了太(tài)陽(yáng)能(néng)，但是(shì)總(zǒng)的成(chéng)本(běn)折(zhē)算起來還是(shì)比較(jiào)低的。如許(xǔ)多(duō)綠色建築(zhù)采用遮陽板，結構(gòu)風道等，就是學(xué)習(xí)本地傳統建築(zhù)節能(néng)的(dí)一(yī)些(xiē)辦法。
    綠色(sè)建築不(bù)是(shì)形式呆板的建築，可以形(xíng)式多(duō)樣(yàng)而且鼓(gǔ)勵創(chuàng)新(xīn)。一(yī)方(fāng)麵吸收傳統建築(zhù)節(jié)能(néng)的理(lǐ)念，充(chōng)分(fēn)體現本地化；另(lìng)一方(fāng)麵又(yòu)全(quán)麵進行材料的創新(xīn)，技術的創新，充分體(tǐ)現自(zì)主(zhǔ)創新(xīn)，依照(zhào)本地氣候創新。推進(jìn)綠色建築的發展也是我國創(chuàng)新(xīn)體(tǐ)係的(dí)組成部(bù)分(fēn)。
    綠(lǜ)色(sè)建築(zhù)不是(shì)僅有(yǒu)綠化的建築(zhù)。利用綠化節能，隻(zhī)是(shì)綠色(sè)建(jiàn)築的(dí)一小部分功能(néng)。綠色建(jiàn)築是(shì)利用(yòng)綠化進(jìn)行節(jié)能和淨化空氣(qì)，達到節能和(hé)“兩個環保"的(dí)要(yào)求(qiú)。
    綠(lǜ)色(sè)建築不等於是高科技的(dí)建築。綠(lǜ)色建築的(dí)本(běn)質是(shì)一(yī)種氣候適應性建築(zhù)，所(suǒ)采(cǎi)用的技(jì)術大都非常簡單，有(yǒu)些在(zài)我國古代(dài)就已應(yīng)用。如徽(huī)派建築就是典型(xíng)的(dí)小(xiǎo)氣候調(tiáo)節型(xíng)的建(jiàn)築(zhù)，非(fēi)常(cháng)熱的(dí)夏(xià)天，到(dào)了(liǎo)房(fáng)間(jiān)裏也(yě)覺(jué)得很(hěn)涼快。徽派(pài)建(jiàn)築大多兩(liǎng)層(céng)結(jié)構，一(yī)樓住人(rén)，二(èr)樓堆(duī)放(fàng)稻草(cǎo)和(hé)糧食(shí)，糧(liáng)食(shí)和(hé)稻草就成為隔熱層，建築上(shàng)層(céng)與下層，內部與(yǔ)外(wài)部(bù)溫差(chà)相差5攝氏度(dù)之多(duō)。徽派建(jiàn)築(zhù)的地(dì)窯(yáo)是(shì)把季(jì)節(jié)性(xìng)的(dí)熱能(néng)儲(chǔ)藏(cáng)在地(dì)下(xià)，然(rán)後(hòu)用溫差為建築(zhù)取暖(nuǎn)或降溫(wēn)，這(zhè)是一(yī)種(zhǒng)很簡(jiǎn)單(dān)的技術。
    采取中國(guó)特色“雙跨(kuà)越"戰略(lüè)，抓(zhuā)好建築(zhù)節(jié)能工作(zuò)
    我國正處在城鎮化(huà)高速發展期，建(jiàn)築能(néng)耗占社(shè)會能(néng)耗的比重快速(sù)增(zēng)長，約(yuē)每(měi)年增(zēng)加一個(gè)百分點。目(mù)前(qián)我(wǒ)國的(dí)建(jiàn)築(zhù)能耗(hào)已經占(zhān)全社會總能耗的(dí)約28％。“十一五"期(qī)間(jiān)，建築節(jié)能承擔著(zhuó)我國(guó)全部(bù)節(jié)能任務的41％，隻有(yǒu)通(tōng)過(guò)建築節(jié)能模(mó)式(shì)的創新，通(tōng)過(guò)大力(lì)推(tuī)廣(guǎng)綠(lǜ)色(sè)建築，才(cái)能實現全國(guó)節能減(jiǎn)排的目標。同時實(shí)現(xiàn)節能目標與節能(néng)模式(shì)方麵(miàn)的“雙跨(kuà)越"式節能(néng)戰(zhàn)略，是(shì)總結上(shàng)發達國家正反兩(liǎng)方麵(miàn)的(dí)經驗教(jiào)訓，從我(wǒ)國(guó)國(guó)情出發的必然(rán)選(xuǎn)擇(zé)。
    中國特色(sè)的(dí)“雙跨越"建(jiàn)築(zhù)節能模(mó)式具體指節(jié)能目標上(shàng)的跨(kuà)越。我國(guó)建築(zhù)節(jié)能的目(mù)標是(shì)：通(tōng)過全麵推進建(jiàn)築節能，到2010年城(chéng)鎮(zhèn)建(jiàn)築(zhù)節(jié)能(néng)率達到50％，其中(zhōng)各特(tè)大(dà)城(chéng)市和(hé)部分大城市實施節(jié)能65％的(dí)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展既(jì)有(yǒu)居(jū)住(zhù)和(hé)公(gōng)共建(jiàn)築的(dí)節能(néng)改造，尤其是公(gōng)共建(jiàn)築(zhù)的(dí)節能(néng)改(gǎi)造(zào)，大(dà)城(chéng)市要(yào)完(wán)成改造麵(miàn)25％，中等(děng)城市完成15％，小(xiǎo)城市10％；在此(cǐ)基(jī)礎上(shàng)，到(dào)2020年實現大(dà)部分既(jì)有建(jiàn)築(zhù)的(dí)節能改造。對(duì)於新(xīn)建建(jiàn)築，東(dōng)部地區要(yào)實現(xiàn)節能75％，中部(bù)和(hé)西(xī)部(bù)也(yě)要(yào)爭取實現(xiàn)節能65％。
    節能模式上(shàng)的(dí)跨越。堅持全(quán)麵推(tuī)進建築(zhù)節(jié)能和(hé)推(tuī)廣(guǎng)綠(lǜ)色建築同步發展，逐步(bù)提(tí)高綠色建(jiàn)築的比重，以避(bì)免出現發(fā)達國家(jiā)那樣(yàng)進行(háng)再(zài)改造(zào)而(ér)造成大量資(zī)源(yuán)浪費(fèi)的情(qíng)況。其中(zhōng)大城市，特大城(chéng)市(shì)和(hé)公(gōng)用(yòng)建築應(yīng)該采用(yòng)綠(lǜ)色建築的標(biāo)準規(guī)範。這是必(bì)須做的，如果推行不力(lì)，我(wǒ)們(mén)就(jiù)會(huì)付(fù)出(chū)慘(cǎn)重(zhòng)的代(dài)價，而這(zhè)個(gè)代價已經(jīng)被(bèi)發(fā)達(dá)國家(jiā)的(dí)建築節能(néng)歷(lì)史(shǐ)所證明。
    兩種(zhǒng)節能模(mó)式有(yǒu)不同的(dí)適(shì)用麵。一般(bān)的建築節(jié)能適用(yòng)於結構簡單(dān)的(dí)普(pǔ)通住宅(zhái)和廠房以及(jí)北(běi)方地(dì)區，促進圍(wéi)護結構(gòu)節(jié)能性能(néng)的提(tí)高(gāo)，必(bì)須要(yào)強製性實施(shī)。而(ér)綠色建(jiàn)築更適用於公(gōng)用建(jiàn)築，具有創新(xīn)性的建(jiàn)築以(yǐ)及(jí)氣候(hòu)條(tiáo)件(jiàn)四(sì)季分(fēn)明(míng)的(dí)地區(qū)。綠色建築適用範圍量大(dà)，麵廣，南(nán)方(fāng)地(dì)區(qū)更適合推進(jìn)綠色建築。
    紮(zā)實工作有效(xiào)推進(jìn)可(kě)持續(xù)發展
    有了(liǎo)正確的思路，我們還(huán)需要(yào)紮紮實(shí)實地(dì)行(háng)動起來(lái)，推進建築節能和推廣綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築(zhù)。
    （一）繼(jì)續加強建築(zhù)節(jié)能(néng)體(tǐ)製機製(zhì)建(jiàn)設(shè)
    完成《節能建(jiàn)築評(píng)價標準(zhǔn)》，《既有建築(zhù)設(shè)備工程鑒定與改(gǎi)造(zào)技術(shù)規(guī)範(fàn)》的製(zhì)定(dìng)和《夏(xià)熱冬(dōng)暖地(dì)區(qū)建築(zhù)節(jié)能設(shè)計(jì)標準》，《既有居住建築節能改造技(jì)術規(guī)程》的修(xiū)訂(dìng)。爭取(qǔ)盡快製定發(fā)布(bù)“建(jiàn)築節能(néng)標準(zhǔn)體(tǐ)係(xì)"；研究*經(jīng)濟製度(dù)，強(qiáng)化(huà)政策激勵(lì)，形(xíng)成(chéng)鼓(gǔ)勵(lì)發(fā)展節能省(shěng)地(dì)環(huán)保型建築(zhù)，綠色建築的財(cái)稅(shuì)政(zhèng)策體(tǐ)係，會同有關部門(mén)修(xiū)訂(dìng)《牆(qiáng)改(gǎi)基金(jīn)征(zhēng)收管理(lǐ)辦法(fǎ)》；積極培(péi)育建築(zhù)節(jié)能(néng)服務(wù)體係(xì)，力爭(zhēng)印發《關(guān)於建(jiàn)立(lì)建(jiàn)築(zhù)節能服務(wù)體(tǐ)係(xì)》加快(kuài)推行合同能(néng)源管理(lǐ)，支持(chí)專業化節能服務公(gōng)司為建築(zhù)提供(gōng)診(zhěn)斷，設計，融(róng)資(zī)，改造(zào)，運行管(guǎn)理一(yī)條龍服務(wù)；在既有建築(zhù)節能改造等方麵推(tuī)行清潔生產機製；加強(qiáng)建築節(jié)能(néng)機(jī)構(gòu)建設，增強行(háng)政管理能(néng)力(lì)。
    （二(èr)）落實(shí)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)築節能管理(lǐ)相關措施。
    強化新建建築(zhù)執行節能標準的(dí)監(jiān)管(guǎn)力度(dù)，著(zhuó)力(lì)抓好(hǎo)新建建(jiàn)築(zhù)施工階段執(zhí)行標(biāo)準的(dí)監管。實行建築能(néng)效(xiào)測(cè)評標(biāo)識製(zhì)度。落實《節(jié)約能源法》，《民用建築(zhù)節能(néng)條(tiáo)例(lì)》，《城市房地(dì)產開(kāi)發經營管理(lǐ)條例》中(zhōng)，做出相關(guān)規定。實施(shī)新建建(jiàn)築市場(cháng)準入(rù)製(zhì)度，強化施工(gōng)階(jiē)段(duàn)節能標準執行的(dí)監(jiān)管力(lì)度，力爭(zhēng)年底(dǐ)施(shī)工階段節(jié)能標準執(zhí)行率達(dá)到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)。
    （三）穩(wěn)步(bù)推進(jìn)北方(fāng)地區供(gōng)熱(rè)體製改(gǎi)革和既有居住建(jiàn)築供(gōng)熱計(jì)量及(jí)節(jié)能改造(zào)。
    繼續積極推動采暖(nuǎn)費補貼“暗(àn)補"變“明(míng)補(bǔ)"改革(gé)，加快推進供熱(rè)商品(pǐn)化(huà)，貨幣化。推行(háng)按(àn)用(yòng)熱量(liáng)計量收(shōu)費(fèi)，明確(què)供(gōng)熱計量的技(jì)術(shù)路(lù)綫(xiàn)，新(xīn)建(jiàn)建築(zhù)必(bì)須配套安裝供熱采暖分棟或分戶計量係統及(jí)溫(wēn)控(kòng)裝置，既(jì)有(yǒu)建(jiàn)築通(tōng)過計量(liáng)改(gǎi)造達到分(fēn)棟(dòng)計(jì)量的(dí)要求。製定(dìng)熱分(fēn)配表，小(xiǎo)流(liú)量熱計量表等(děng)產(chǎn)品標(biāo)準及(jí)推(tuī)廣應用(yòng)技(jì)術(shù)目錄。*供熱價格形成機(jī)製，落(là)實(shí)《城鎮(zhèn)供(gōng)熱(rè)價(jià)格(gé)暫行管(guǎn)理(lǐ)辦(bàn)法》，培育有利(lì)於節(jié)能的(dí)供熱市(shì)場。加大北(běi)方地區(qū)城(chéng)鎮供熱管(guǎn)網(wǎng)等供熱(rè)基(jī)礎設施更新改造力度(dù)。督促(cù)各(gè)地(dì)落實*確(què)定(dìng)的北方采暖地(dì)區既有(yǒu)居住建築供熱(rè)計量(liáng)及節能改造(zào)1.5億(yì)平(píng)方(fāng)米的工(gōng)作(zuò)任務(wù)。研究利(lì)用(yòng)*財(cái)政資(zī)金(jīn)支(zhī)持(chí)北方(fāng)采暖地區既(jì)有居(jū)住建築(zhù)供熱計量和節能改造工作(zuò)的相關(guān)政策，下(xià)發(fā)《關(guān)於推進(jìn)北(běi)方采暖(nuǎn)地(dì)區(qū)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建築(zhù)供熱計量及(jí)節(jié)能(néng)改造(zào)工作(zuò)的實施意(yì)見》，《北(běi)方(fāng)采暖地區(qū)既(jì)有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)築供(gōng)熱計(jì)量(liáng)及(jí)節能(néng)改造專項資金管理暫(zàn)行(háng)辦(bàn)法(fǎ)》等文(wén)件(jiàn)。
    （四）加強國(guó)家機關(guān)辦公(gōng)建築和(hé)大(dà)型公(gōng)共(gòng)建築建設及(jí)運行節(jié)能管理。
    對(duì)新建大(dà)型公共建築(zhù)，認真貫徹《關(guān)於加*型公共(gòng)建築工程建設管(guǎn)理的(dí)若(ruò)幹意(yì)見(jiàn)》，建立對(duì)設(shè)計方(fāng)案公(gōng)開(kāi)透明的專家(jiā)評審(shěn)和社會公示製度，嚴格執行工(gōng)程建設(shè)節能(néng)強製性(xìng)標準，把能耗(hào)標準作為(wéi)項目審(shěn)批，核(hé)準(zhǔn)和(hé)開工建(jiàn)設的(dí)強製性(xìng)門檻。項目建(jiàn)成(chéng)後應(yīng)經建(jiàn)築(zhù)能效專項測評，凡(fán)達不到(dào)工(gōng)程(chéng)建設(shè)節(jié)能強製性(xìng)標準的(dí)，不得進(jìn)入市場(cháng)。
    對既(jì)有(yǒu)國家機關辦(bàn)公(gōng)建築(zhù)和大型公共建(jiàn)築(zhù)，繼(jì)續加強(qiáng)運行節能監管(guǎn)，在(zài)各(gè)示範省，市(shì)開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)辦(bàn)公(gōng)建(jiàn)築(zhù)和大(dà)型(xíng)公(gōng)共建(jiàn)築的(dí)能耗統計(jì)，能(néng)源審(shěn)計和能(néng)效(xiào)公示(shì)工作(zuò)，在(zài)此(cǐ)基(jī)礎(chǔ)上，抓(zhuā)緊(jǐn)研究製(zhì)定用(yòng)能標(biāo)準，能耗(hào)限額和超(chāo)限額加價，節(jié)能(néng)服務等製度(dù)，逐(zhú)步在(zài)全國(guó)範圍內推開。開(kāi)展“節約型高(gāo)等學校(xiào)"建(jiàn)設(shè)工作，製定《關於進(jìn)一步推(tuī)進(jìn)高等學校節(jié)約(yuē)型(xíng)校(xiào)園建設加強節能節水工(gōng)作的(dí)意見》。
    （五）推進可再生能(néng)源在建(jiàn)築(zhù)中(zhōng)規模化應(yīng)用，促進建(jiàn)築(zhù)用(yòng)能(néng)結(jié)構(gòu)調(tiáo)整。
    抓好(hǎo)可(kě)再(zài)生(shēng)能源(yuán)在(zài)建築中(zhōng)規(guī)模化應(yīng)用示(shì)範項(xiàng)目工作(zuò)，擴(kuò)大示(shì)範規模(mó)，加(jiā)強示範(fàn)項(xiàng)目(mù)的管理(lǐ)，確保(bǎo)示範項(xiàng)目(mù)順(shùn)利實施，實(shí)現(xiàn)預期節能(néng)環保效(xiào)益。*可再(zài)生能源建築(zhù)應(yīng)用技(jì)術(shù)標準(zhǔn)，製定(dìng)適用(yòng)於(yú)不同氣候區(qū)域(yù)的(dí)可再(zài)生能(néng)源建(jiàn)築應用關(guān)鍵技術設計(jì)指(zhǐ)南，施工關(guān)鍵(jiàn)技(jì)術指(zhǐ)南，關鍵(jiàn)設備可(kě)靠適用(yòng)性(xìng)評(píng)估(gū)標準等。開(kāi)展可再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)築(zhù)應(yīng)用產(chǎn)品產業化基(jī)地建(jiàn)設示(shì)範工作，帶動(dòng)產(chǎn)業發展(zhǎn)。充(chōng)分利(lì)用(yòng)太(tài)陽能(néng)，沼氣，秸稈(gǎn)等(děng)可(kě)再(zài)生(shēng)能源(yuán)和(hé)新能(néng)源解決(jué)農(nóng)村(cūn)地(dì)區用能問題，促(cù)進農村建(jiàn)築用(yòng)能(néng)合理增長(cháng)。
    （六）加大(dà)綠色(sè)建築的(dí)推(tuī)廣力度。
    組(zǔ)織實(shí)施“綠色(sè)建築(zhù)科(kē)技行(háng)動計劃"。開展(zhǎn)綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築評價(jià)標(biāo)識試點，建(jiàn)立*我國(guó)綠(lǜ)色(sè)建築(zhù)評價(jià)標(biāo)識製(zhì)度(dù)。組織實(shí)施(shī)“100項綠(lǜ)色建(jiàn)築示範工程與100項低(dī)能耗建築示範工程"建(jiàn)設工作。
    （七）依法加強建(jiàn)築節能的監督(dū)管理(lǐ)。
    切(qiē)實(shí)履(lǚ)行政府在資源節(jié)約和(hé)環(huán)境(jìng)保護領(lǐng)域的(dí)公共(gòng)管理職(zhí)責(zé)，依法(fǎ)行政，加大(dà)對(duì)違法(fǎ)行(háng)為(wéi)的(dí)懲戒力度。做(zuò)好(hǎo)建築節(jié)能檢查(chá)，對(duì)各地工作情況(kuàng)進行考(kǎo)核評(píng)價(jià)，落實節能目(mù)標責任製和問(wèn)責製。