縱觀新(xīn)能源的(dí)發(fā)展脈(mài)絡，新能源建(jiàn)設規(guī)模(mó)與發(fā)展(zhǎn)速度均與(yǔ)各國政(zhèng)策扶持力(lì)度直接相關(guān)，我國也(yě)不(bù)例(lì)外(wài)。在經歷了幾(jī)年的摸索(suǒ)和創新後，國(guó)內一(yī)係(xì)列(liè)日趨*的(dí)新(xīn)能源(yuán)政策(cè)，已成為(wéi)中國在新能(néng)源競(jìng)爭(zhēng)中確立*地(dì)位(wèi)的(dí)關鍵(jiàn)。其中(zhōng)，政策的穩(wěn)定(dìng)性(xìng)與持續(xù)性對新能(néng)源的發(fā)展(zhǎn)尤(yóu)為重(zhòng)要(yào)，不(bù)僅(jǐn)產(chǎn)生了促(cù)進(jìn)國內新(xīn)能(néng)源(yuán)可持(chí)續發展的源動力，也為國(guó)內(nèi)新能源企業發展(zhǎn)吃下一(yī)顆。

盡(jìn)管新(xīn)能(néng)源(yuán)科技日新月異(yì)，但產(chǎn)業(yè)仍然處(chǔ)在(zài)發展初期(qī)也是(shì)事實。任何(hé)的風(fēng)吹(chuī)草(cǎo)動，遲(chí)疑停滯都會對(duì)尚顯稚嫩的新能(néng)源(yuán)產業造成(chéng)傷(shāng)害。近日(rì)，美(měi)股(gǔ)，港(gǎng)股(gǔ)的新能源(yuán)光(guāng)伏(fú)出現(xiàn)了(liǎo)一次集體(tǐ)跳(tiào)水，引發了多路資金(jīn)對(duì)新能源板(bǎn)塊的(dí)回避與撤退。究(jiū)其原(yuán)因竟是(shì)“中(zhōng)國計劃(huá)減(jiǎn)對光(guāng)伏和風電(diàn)行業(yè)的國家補貼(tiē)”這一臆(yì)測觀(guān)點，在(zài)新能源二(èr)級交易市(shì)場激起了(liǎo)短(duǎn)暫恐慌(huāng)情緒，讓部(bù)分(fēn)新(xīn)能(néng)源投資人(rén)信(xìn)心(xīn)受(shòu)損(sǔn)，從而(ér)導(dǎo)致了的(dí)下跌(diē)。僅因某(mǒu)個觀點而(ér)導致整(zhěng)個行業的激烈反(fǎn)應，不(bù)僅(jǐn)反應(yīng)出公眾對(duì)新(xīn)能源價(jià)值投資的(dí)真正(zhèng)認可(kě)還尚需(xū)時(shí)日(rì)
；同時，也(yě)進(jìn)一步證明(míng)了“尚(shàng)未(wèi)長大成人”的新能源對(duì)政策(cè)的(dí)確具有(yǒu)較高的(dí)敏感性與依存度。

當前階(jiē)段，保持(chí)政策(cè)穩(wěn)定不(bù)僅(jǐn)對新能(néng)源產(chǎn)業發(fā)展(zhǎn)至關重(zhòng)要，也已經(jīng)成(chéng)為滿足國家(jiā)實現能源結(jié)構(gòu)調整(zhěng)，完成(chéng)清潔能源裝機目(mù)標(biāo)，兌現向(xiàng)社會承(chéng)諾的內在需求。麵(miàn)對日益(yì)嚴(yán)峻(jùn)的環境氣候(hòu)變化形(xíng)勢，我(wǒ)國(guó)政(zhèng)府曾向社會承(chéng)諾(nuò)，到2020年非化(huà)石(shí)能源(yuán)占一(yī)次能源消費比重(zhòng)達(dá)到15%，要(yào)確保這(zhè)一目標的(dí)實現，提速(sù)發展包(bāo)括(kuò)新能(néng)源(yuán)在(zài)內(nèi)的可再生能源(yuán)是(shì)*途(tú)徑，而(ér)穩定的政策(cè)更*的重要條(tiáo)件。

以風電行(háng)業(yè)為(wéi)例，自2009年(nián)國家出(chū)台(tái)的(dí)四(sì)類地(dì)區(qū)風(fēng)電*上網(wǎng)電(diàn)價後，國內風(fēng)電(diàn)在5年的(dí)產(chǎn)業(yè)發展(zhǎn)時(shí)期高速發展(zhǎn)。截至2013年(nián)底，國內風(fēng)電市場(cháng)累計裝機91.4GW，占總裝機(jī)的28.7%，成為zui大(dà)的(dí)風力(lì)發電(diàn)裝(zhuāng)機(jī)國(guó)家
；同(tóng)樣，在2010年，我(wǒ)國出台全國統(tǒng)一光伏*上網電價(jià)後，截至(zhì)2013年底，光伏累計(jì)裝機(jī)超過18.3GW，比2010年裝機提(tí)高幾十倍(bèi)。今年(nián)，隨著(zhuó)分布(bù)式政策新(xīn)政(zhèng)的(dí)啟(qǐ)動，伴隨著(zhuó)政(zhèng)策的穩(wěn)定(dìng)與持(chí)續(xù)預期，光(guāng)伏(fú)新(xīn)增(zēng)裝機或(huò)將(jiāng)達到13GW。

同時，新(xīn)能源政策的穩(wěn)定(dìng)性與持續性，也(yě)為(wéi)裝備企業提(tí)供了生存和休養(yǎng)生息(xī)，提(tí)升(shēng)核(hé)心競爭力(lì)的*時機。自2009年，在(zài)穩(wěn)定的(dí)新能源政策導(dǎo)向(xiàng)下，國內新(xīn)能源製(zhì)造(zào)業異軍突(tū)起。雖(suī)經(jīng)歷了“大(dà)浪淘(táo)沙般(bān)”地(dì)整合(hé)和升級(jí)，“草(cǎo)木(mù)衰，而鬆(sōng)柏存”，仍有(yǒu)一批立(lì)足市(shì)場，具(jù)有(yǒu)真正(zhèng)核心競爭力(lì)新(xīn)能源(yuán)企業的(dí)脫穎而出(chū)。

正(zhèng)如有業內(nèi)專家(jiā)斷(duàn)言，未(wèi)來新(xīn)能源的(dí)發展將依(yī)靠國內裝(zhuāng)備(bèi)製(zhì)造業的(dí)支撐，“做(zuò)大做(zuò)強(qiáng)”是(shì)我國(guó)裝備(bèi)製(zhì)造(zào)企業下(xià)一(yī)個要(yào)實現的目(mù)標(biāo)。事實的確(què)如(rú)此(cǐ)，政(zhèng)策(cè)穩(wěn)定催生了大(dà)批新(xīn)能源裝備製(zhì)造(zào)企業。風電領(lǐng)域出(chū)現(xiàn)了(liǎo)以(yǐ)金風，遠(yuǎn)景(jǐng)，龍(lóng)源，明(míng)陽(yáng)為(wéi)代(dài)表的(dí)企業，光伏(fú)領域(yù)出(chū)現(xiàn)了(liǎo)以(yǐ)協(xié)鑫(xīn)，晶澳(ào)，天(tiān)合為代表的(dí)企業，新能(néng)源產(chǎn)業集中度得(dé)到的提高。這(zhè)些(xiē)企業不(bù)僅擁(yōng)有的技(jì)術(shù)路綫(xiàn)和(hé)科(kē)技水(shuǐ)平，同時也具(jù)備了(liǎo)zui強的(dí)生(shēng)產(chǎn)製造(zào)能(néng)力，在參與(yǔ)化市(shì)場(cháng)競爭中優勢明(míng)顯(xiǎn)，早(zǎo)已(yǐ)成為我(wǒ)國在(zài)新(xīn)能源(yuán)保持地位的生(shēng)力(lì)軍(jūn)。

政(zhèng)策(cè)穩(wěn)定性(xìng)和可持續(xù)性始(shǐ)終也(yě)是(shì)政策(cè)製(zhì)訂者所追(zhuī)求(qiú)的(dí)。近(jìn)幾(jī)年，作為能源結(jié)構的重要(yào)補(bǔ)充(chōng)，國家發(fā)展清(qīng)潔能(néng)源(yuán)的(dí)決(jué)心(xīn)顯(xiǎn)而易見(jiàn)，這從(cóng)國家(jiā)陸(lù)續(xù)出(chū)台的(dí)新(xīn)能(néng)源扶持(chí)政(zhèng)策也可見(jiàn)一(yī)斑(bān)。針對(duì)中國(guó)將下調(tiáo)光(guāng)伏，風電光伏(fú)發電(diàn)補(bǔ)貼(tiē)政(zhèng)策的傳聞，今年(nián)底(dǐ)或(huò)到2015年底(dǐ)，光伏政策調整的(dí)可(kě)能(néng)性不(bù)大
；而(ér)降(jiàng)低風電補(bǔ)貼價格征求(qiú)意(yì)見稿，則(zé)已下發各(gè)相關單位，擬定實施日(rì)期(qī)為2015年6月(yuè)30日，距(jù)今仍有近(jìn)9個月的討論(lùn)和應對時(shí)間。

“現(xiàn)在(zài)補(bǔ)貼(tiē)新(xīn)能(néng)源，為的是(shì)以後不(bù)要國(guó)家的(dí)補貼(tiē)。” 對新(xīn)能(néng)源(yuán)行業來說(shuō)，補貼下降一(yī)直(zhí)是(shì)有行業(yè)預(yù)期和行(háng)業(yè)共(gòng)識(shí)的。隨著時(shí)間的推移，科學(xué)技(jì)術的(dí)突破(pò)，產(chǎn)品成本(běn)的(dí)下降(jiàng)，降低(dī)或取(qǔ)消補(bǔ)貼(tiē)並(bìng)非沒有可能(néng)，這一(yī)行業常識性(xìng)的(dí)觀點也早已深入(rù)人心。但(dàn)新(xīn)能源(yuán)無論(lùn)補(bǔ)貼亦或(huò)不(bù)補(bǔ)貼，保(bǎo)持(chí)一定時(shí)期內(nèi)政策(cè)的(dí)穩定性，對(duì)新(xīn)能(néng)源產(chǎn)業可持續發展具有(yǒu)重大意義。