分布(bù)式(shì)光伏的時(shí)代(dài)即(jí)將到(dào)來(lái)。未(wèi)來(lái)，每(měi)一(yī)個樓宇，工廠，建築都有可(kě)能是“自發自用”的(dí)發電(diàn)係統。在(zài)分布式(shì)光伏起步(bù)之(zhī)際(jì)，多項利好政策頻出，並等待落地(dì)。
    今(jīn)年7月(yuè)，*下(xià)發《關(guān)於促進光(guāng)伏產(chǎn)業健康發展(zhǎn)的(dí)若(ruò)幹(gān)意見》，擴大國內光伏發電應(yīng)用(yòng)市(shì)場規(guī)模是zui關鍵的(dí)措施之(zhī)一。本年(nián)內*，*，*，銀行(háng)，電網企業密(mì)集推出多個配套(tào)文件，在(zài)財政補(bǔ)貼，項(xiàng)目審(shěn)批，市場監管，並網服務(wù)等(děng)多(duō)方(fāng)麵提供(gōng)支持(chí)。
    12月(yuè)5日(rì)，國家*新能源(yuán)和可再(zài)生(shēng)能(néng)源司(sī)副司長梁(liáng)誌鵬(péng)介紹(shào)，在(zài)2014年度全(quán)國光(guāng)伏(fú)發電(diàn)規模(mó)安排(pái)中，將向分布式(shì)光伏傾斜(xié)，分(fēn)布式光(guāng)伏所(suǒ)占(zhān)比(bǐ)重(zhòng)在(zài)60%左(zuǒ)右(yòu)，具(jù)體裝機(jī)規(guī)模指標(biāo)將在年(nián)底(dǐ)前(qián)公布。
    按照“規劃(huá)，計劃(huá)，政(zhèng)策，監(jiān)管”的(dí)思路(lù)，國家(jiā)*建立國家規(guī)劃和年度(dù)規(guī)模指(zhǐ)導下的(dí)光伏(fú)發電項目(mù)管理(lǐ)機製(zhì)。鼓勵(lì)各(gè)類(lèi)電力用戶(hù)，投(tóu)資企業(yè)，專(zhuān)業化合同(tóng)能源服(fú)務公(gōng)司(sī)，個人(rén)等(děng)作為(wéi)項(xiàng)目單(dān)位，投(tóu)資建設(shè)和(hé)經(jīng)營(yíng)分(fēn)布(bù)式光伏(fú)發電項目(mù)。
    總(zǒng)量平衡簡化備(bèi)案手續
    按照(zhào)《分布式(shì)光伏發(fā)電項(xiàng)目(mù)管理暫(zàn)行(háng)辦(bàn)法(fǎ)》，國家*負責(zé)全(quán)國分(fēn)布(bù)式(shì)光(guāng)伏(fú)發電規(guī)劃指(zhǐ)導和(hé)監督管理(lǐ)，對(duì)各省需(xū)要國(guó)家資金(jīn)補貼的分布式光(guāng)伏(fú)發(fā)電項目實行(háng)總(zǒng)量平衡和年(nián)度指(zhǐ)導規(guī)模(mó)管理。
    省*，省*負責本(běn)地(dì)區(qū)分布式(shì)光伏發電規劃，建設(shè)的(dí)監督管(guǎn)理，提出(chū)下(xià)一年度需(xū)要(yào)國家資(zī)金補貼的(dí)項目(mù)規(guī)模(mó)申請。
    在轉(zhuǎn)變政府職能，簡政(zhèng)放(fàng)權的大(dà)局下，國(guó)家(jiā)簡化(huà)分布式光伏(fú)項目審批(pī)手(shǒu)續(xù)。分(fēn)布式光伏項(xiàng)目由省(shěng)級及(jí)以下能源(yuán)主管(guǎn)部(bù)門進行備案(àn)，免除(chú)發電業務(wù)許(xǔ)可(kě)，規劃(huá)選址，土地預(yù)審(shěn)，水土(tǔ)保持(chí)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，節能(néng)評估及社(shè)會風險評估等前置(zhì)條(tiáo)件(jiàn)。
    對(duì)個人投(tóu)資(zī)分布(bù)式(shì)光(guāng)伏(fú)發電(diàn)係統，采(cǎi)取更為簡單的(dí)登記(jì)方(fāng)式，由(yóu)當(dāng)地電網(wǎng)企業(yè)直(zhí)接(jiē)登記(jì)並(bìng)集中向(xiàng)當(dāng)地能源主管部門備案。“而(ér)在此(cǐ)前(qián)，常規電源項(xiàng)目(mù)並網必(bì)須與省(shěng)一(yī)級(jí)的供電(diàn)企業對接。”*新(xīn)聞(wén)發(fā)言人(rén)張(zhāng)正(zhèng)陵說(shuō)。
    享(xiǎng)受(shòu)電(diàn)量(liáng)補(bǔ)貼政(zhèng)策的分(fēn)布式光(guāng)伏發(fā)電項目，由(yóu)電(diàn)網(wǎng)企業負責向項(xiàng)目(mù)單位按(àn)月轉付(fù)國家(jiā)補(bǔ)貼資金，按月結(jié)算餘(yú)電(diàn)上網電量(liáng)電費。在(zài)經濟開發區等(děng)相對獨(dú)立的供(gōng)電(diàn)區統一組(zǔ)織建(jiàn)設的分布式光(guāng)伏發電項(xiàng)目(mù)，餘(yú)電(diàn)上網部分可向(xiàng)該(gāi)供電區內其他(tā)電力用戶(hù)直接售電(diàn)。
    國家(jiā)鼓(gǔ)勵各級(jí)地方政府通過市場競爭方(fāng)式(shì)降低(dī)分(fēn)布(bù)式(shì)光(guāng)伏發電(diàn)的補(bǔ)貼標準，優(yōu)先(xiān)支持申請(qǐng)低(dī)於國(guó)家補(bǔ)貼標準(zhǔn)的分布式光伏發(fā)電(diàn)項(xiàng)目(mù)建設(shè)。
    強化(huà)並網，補(bǔ)貼，後(hòu)續監管
    悉(xī)在(zài)項(xiàng)目總體(tǐ)規(guī)劃和規(guī)模指導的前提下(xià)，國(guó)家*重視光(guāng)伏發(fā)電(diàn)量(liáng)收(shōu)購與補貼發放等(děng)後(hòu)續(xù)監管工作，並(bìng)在近日(rì)編製《光伏發電(diàn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管暫(zàn)行(háng)辦法(fǎ)》。監(jiān)管(guǎn)內容(róng)涉(shè)及光伏(fú)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)各個環(huán)節，重(zhòng)點包(bāo)括(kuò)：電力許(xǔ)可(kě)製(zhì)度執(zhí)行情況(kuàng)，光伏電能(néng)質量監(jiān)管，配套電(diàn)網建設，發(fā)電(diàn)並(bìng)網服(fú)務及(jí)並網時(shí)限，購(gòu)電(diàn)合(hé)同和並(bìng)網(wǎng)協(xié)議(yì)的(dí)簽(qiān)訂，執(zhí)行和備(bèi)案(àn)，補(bǔ)貼(tiē)發(fā)放等(děng)。
    值(zhí)得(dé)注(zhù)意的(dí)是(shì)，監管(guǎn)辦法(fǎ)對電網(wǎng)在(zài)分布(bù)式能(néng)源發展中的(dí)責任進一步加強(qiáng)。“國家(jiā)要求電(diàn)網(wǎng)企業對(duì)光(guāng)伏產業(yè)扶上(shàng)馬，送上一(yī)程。”光伏(fú)行業專(zhuān)家說。
    按照現有(yǒu)政策，電網企業將為光伏(fú)項(xiàng)目上網提(tí)供(gōng)全(quán)流程服務，並承擔相(xiāng)應(yīng)投資(zī)。對(duì)於(yú)接(jiē)入公(gōng)共電網的(dí)光伏發(fā)電項(xiàng)目(mù)，接入(rù)係(xì)統工程(chéng)以及(jí)因接入引(yǐn)起(qǐ)的(dí)公共電(diàn)網改造部分由電(diàn)網(wǎng)企(qǐ)業(yè)投資建(jiàn)設。
    電(diàn)網(wǎng)企業(yè)負責對分(fēn)布(bù)式(shì)光(guāng)伏(fú)發(fā)電(diàn)項(xiàng)目的全部發電(diàn)量(liáng)，上網電量分(fēn)布(bù)計(jì)量，免費(fèi)提供並(bìng)安裝電(diàn)能(néng)計量(liáng)表，不向(xiàng)項目單位收取係統備(bèi)用容量(liáng)費。電(diàn)網企業在(zài)有關並(bìng)網(wǎng)接入和(hé)運(yùn)行等所(suǒ)有環節提供的(dí)服(fú)務均不向項(xiàng)目單位(wèi)收(shōu)取(qǔ)費(fèi)用(yòng)。
    電力調度(dù)機(jī)構應按(àn)照(zhào)國(guó)家有關(guān)可(kě)再生能源(yuán)發電上網規定(dìng)，編製(zhì)發電調度計劃(huá)並組織實施；電網企(qǐ)業應全額收購(gòu)其電(diàn)網覆(fù)蓋(gài)範圍(wéi)內(nèi)光(guāng)伏發電(diàn)項目(mù)的上(shàng)網(wǎng)電(diàn)量。
    按照監管辦法，國家(jiā)*及(jí)派(pài)出機構(gòu)將向社會(huì)公(gōng)開全國光伏(fú)發(fā)電運(yùn)營情況，電(diàn)力企業(yè)對國家有關(guān)可(kě)再(zài)生能源政策，規(guī)定(dìng)的執行情況。
    電網企業未(wèi)按(àn)照(zhào)規定(dìng)完(wán)成收購可再(zài)生(shēng)能(néng)源(yuán)電量(liáng)，造(zào)成(chéng)光伏發(fā)電項目運(yùn)營主體經(jīng)濟(jì)損失的，按照《可(kě)再生(shēng)能(néng)源法(fǎ)》規(guī)定承(chéng)擔(dān)賠償責(zé)任(rèn)。