2013年(nián)1月(yuè)1日，*轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家*，*《綠(lǜ)色建築(zhù)行(háng)動(dòng)方(fāng)案(àn)》，《方案(àn)》中特別提出(chū)要大力推動(dòng)“節約型高(gāo)等學(xué)校”建設(shè)，並(bìng)且(qiě)鼓勵(lì)采用合同(tóng)能源管理(lǐ)模(mó)式進行用能係統(tǒng)的(dí)節能改(gǎi)造(zào)。
合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理機(jī)製興起於(yú)20世(shì)紀(jì)70年代(dài)，是一種以減(jiǎn)少(shǎo)的(dí)能源(yuán)費(fèi)用(yòng)來(lái)支(zhī)付節(jié)能項(xiàng)目全(quán)部(bù)成本的(dí)節能(néng)投(tóu)資方(fāng)式。自20世紀(jì)90年代(dài)初引入(rù)我國。國家為(wéi)了鼓(gǔ)勵這(zhè)個(gè)製度的實施采取了很多激勵和(hé)優(yōu)惠政策(cè)，在(zài)2012年(nián)，*公布(bù)的《節能減(jiǎn)排(pái)“十(shí)二(èr)五”規劃》便已(yǐ)經將“合同能(néng)源管(guǎn)理推廣(guǎng)工程”列為十(shí)項節(jié)能(néng)減排(pái)重點(diǎn)工程(chéng)之(zhī)一(yī)，提出(chū)公共(gòng)機構實(shí)施(shī)節(jié)能改造要(yào)優先(xiān)采用合同能源管理方式。
據資(zī)料(liào)顯示，目(mù)前(qián)我國擁(yōng)有(yǒu)近(jìn)兩千所(suǒ)高校。公(gōng)寓能(néng)耗，洗(xǐ)浴(yù)能耗(hào)巨大(dà)，並(bìng)呈不斷增長之(zhī)勢。在(zài)學(xué)校(xiào)澡堂數(shù)量(liáng)不夠，基礎設(shè)施不足(zú)且(qiě)存在(zài)安全(quán)隱患(huàn)，學校(xiào)資金(jīn)短缺，燒煤燃(rán)氣費用巨(jù)大等基礎上(shàng)，利(lì)用社(shè)會(huì)資源進行節能設(shè)施(shī)改造(zào)，引進合(hé)同能源管理模(mó)式，是(shì)一項極(jí)為有效的措(cuò)施(shī)。
而此(cǐ)次(cì)出(chū)台的《綠(lǜ)色建築行動方(fāng)案(àn)》更(gēng)是(shì)進(jìn)一步明(míng)確(què)了(liǎo)國(guó)家(jiā)鼓勵(lì)采(cǎi)用“合同(tóng)能源管理模式(shì)”，並強(qiáng)製性(xìng)推(tuī)廣太陽(yáng)能。此政策的(dí)出(chū)台(tái)，對(duì)堅(jiān)持探(tàn)索(suǒ)和發(fā)展(zhǎn)合同能源管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式的(dí)節能企業(yè)來說，無疑是(shì)zui大的(dí)鼓(gǔ)勵(lì)。合(hé)同能源管理(lǐ)模式(shì)引進中國(guó)之初(chū)的發展並不(bù)順(shùn)利，對此，中(zhōng)國(guó)zui早(zǎo)開創平板太陽能熱水係統合同(tóng)能源管理(lǐ)模式(shì)的深圳鵬桑普(pǔ)太陽(yáng)能(néng)股份(fèn)有(yǒu)限(xiàn)公司感(gǎn)觸頗深，這套(tào)節能(néng)新機製雖(suī)然(rán)大(dà)有(yǒu)可(kě)為(wéi)，但(dàn)要形成(chéng)比較*的體係和*的規模卻實屬(shǔ)不易。
據鵬桑(sāng)普(pǔ)負(fù)責人(rén)介紹，目(mù)前合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)項目有(yǒu)兩種投資形式，一(yī)種是能(néng)源(yuán)管理服務模式。工(gōng)程使(shǐ)用(yòng)壽(shòu)命一般(bān)是25年(nián)，一般前16年(nián)為(wéi)投(tóu)資(zī)方的回收(shōu)期，後(hòu)9年(nián)設備(bèi)無償交與學校；另(lìng)一(yī)種是能源租僱服(fú)務(wù)模(mó)式。在(zài)工程的壽(shòu)命期內，租僱(lìn)期為16年(nián)，後(hòu)9年設備(bèi)無償交(jiāo)與學校(xiào)。在(zài)16年租(zū)僱(lìn)期內(nèi)，學(xué)校按實(shí)際使用(yòng)人數和按標準每(měi)年(nián)支付租金(jīn)，校方自(zì)行(háng)承(chéng)擔水電(diàn)費(fèi)（陰雨天時用輔(fǔ)助(zhù)能(néng)源(yuán)使用的(dí)電費(fèi)）。
“在(zài)這(zhè)兩種(zhǒng)模式(shì)中，對(duì)於學校而(ér)言不承擔(dān)任何經(jīng)濟與技(jì)術風(fēng)險，自(zì)2004年(nián)以來(lái)，我們在華中(zhōng)，華南以及(jí)華北(běi)地(dì)區(qū)等(děng)高(gāo)校比較密(mì)集的地方(fāng)，如(rú)中山(shān)大學(xué)，北(běi)京(jīng)理工大學（珠海分校），武漢理工大學(xué)，華中科技(jì)大(dà)學，中(zhōng)國地(dì)質大(dà)學(xué)，中南財經(jīng)政法大學等(děng)多所高(gāo)校的合(hé)同能(néng)源管(guǎn)理項(xiàng)目(mù)均(jūn)已投(tóu)入運營，惠(huì)及(jí)高(gāo)校(xiào)學生(shēng)超過三十(shí)萬。”一(yī)位(wèi)鵬(péng)桑普(pǔ)負責人(rén)自(zì)豪(háo)地(dì)說(shuō)道。作(zuò)為(wéi)*，鵬桑普平板(bǎn)太(tài)陽能以(yǐ)合同能源管理模式進(jìn)高(gāo)校取(qǔ)得圓滿成功，節(jié)能新(xīn)機(jī)製的可行(háng)性已毋庸(yōng)置(zhì)疑。
但在節(jié)能減排(pái)的(dí)大(dà)潮流(liú)中(zhōng)，我(wǒ)國(guó)“合(hé)同能源(yuán)管理機製(zhì)”的應用並(bìng)不盡(jìn)如人意(yì)，對此鵬(péng)桑(sāng)普負責(zé)人強烈(liè)呼(hū)籲(xū)，國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步(bù)出(chū)台(tái)實實在在(zài)的政策(cè)，政策和(hé)行(háng)動雙(shuāng)管齊下，順勢而為，趁勢發展，才(cái)大(dà)有可為，合同能源管理模式也(yě)必將成為節(jié)能(néng)減(jiǎn)排的主流模(mó)式(shì)。
