隨(suí)著改(gǎi)革開放進程(chéng)繼續(xù)深(shēn)化(huà)，我(wǒ)國城市建設一直(zhí)在高速(sù)發(fā)展(zhǎn)。以(yǐ)首都(dū)為(wéi)例，城市(shì)化的進(jìn)程一(yī)直處(chǔ)在*列，經濟(jì)建(jiàn)設取得了舉(jǔ)世(shì)矚(zhǔ)目(mù)的成就(jiù)。但(dàn)是，在取(qǔ)得(dé)成就的同時(shí)，環(huán)境汙(wū)染(rǎn)問題漸漸地(dì)凸顯出(chū)來，政(zhèng)府的(dí)環保措施(shī)的(dí)實行也(yě)漸(jiàn)漸(jiàn)進入公眾(zhòng)視(shì)野。環保問(wèn)題(tí)，特(tè)別(bié)是空氣(qì)汙染問題也(yě)越(yuè)來(lái)越成(chéng)為社(shè)會(huì)的(dí)熱點話題(tí)，包括(kuò)空(kōng)氣汙染指(zhǐ)數的情況(kuàng)，PM2.5的(dí)爭(zhēng)論等(děng)。特(tè)別(bié)是(shì)進入(rù)2013年(nián)後，1月初(chū)全國(guó)範(fàn)圍(wéi)內長(cháng)時間，多(duō)地(dì)的霧霾天(tiān)氣，造(zào)成(chéng)空氣嚴重汙染，讓節能減(jiǎn)排(pái)成為社(shè)會更加(jiā)關(guān)注的焦點。
根據中(zhōng)國統計年(nián)鑒，在(zài)2004年，我(wǒ)國(guó)建築能(néng)耗(hào)占社(shè)會(huì)總能耗的比例約為25.5%，相當於5.1億噸標準(zhǔn)煤(méi)。
建(jiàn)築(zhù)能耗(hào)是社會總能耗(hào)重要的組成(chéng)部(bù)分(fēn)，減少(shǎo)建築能(néng)耗成(chéng)了降低社會(huì)總(zǒng)能(néng)耗的(dí)重(zhòng)要措施之一。
為(wéi)了(liǎo)降(jiàng)低建築(zhù)能耗，世界(jiè)各(gè)國(guó)都在采取(qǔ)相應(yīng)的(dí)手(shǒu)段和措(cuò)施(shī)。其中鼓(gǔ)勵綠色建築(zhù)設(shè)計是(shì)重(zhòng)要的手(shǒu)段(duàn)之一(yī)。關於(yú)綠色建(jiàn)築認證現有上(shàng)比(bǐ)較(jiào)通用(yòng)的是美國(guó)的(dí)LEED認(rèn)證(zhèng)，英國的BREEAM體(tǐ)係(xì)。法國(guó)，日(rì)本以(yǐ)及中國的(dí)中國台灣和香(xiāng)港(gǎng)也都(dū)在LEED體係的(dí)基(jī)礎上(shàng)結合(hé)本地區(qū)的(dí)特(tè)點製定(dìng)了各自的綠色建築評價(jià)標準(zhǔn)。
我國在(zài)2006年推出(chū)了《綠(lǜ)色建(jiàn)築評(píng)價標(biāo)準》 GB/T50378 2006 ，北(běi)京市也(yě)在2011年(nián)12月(yuè)1日(rì)正(zhèng)式(shì)實施(shī)了《綠(lǜ)色(sè)建築(zhù)評價標準(zhǔn)》 DB11/T825 2011 。但是，綠色建築的(dí)建設推進速度並不(bù)是很(hěn)快。許多項目評定(dìng)綠(lǜ)色建築(zhù)僅僅(jǐn)成(chéng)了(liǎo)開發(fā)建(jiàn)設單(dān)位鍍(dù)金(jīn)的“賣(mài)點(diǎn)”和“噱頭”。
對(duì)於如何推進(jìn)綠(lǜ)色建(jiàn)築(zhù)，筆者認為(wéi)，一是(shì)要加(jiā)強政府(fǔ)對綠(lǜ)色建(jiàn)築政策性的(dí)引導(dǎo)，加大(dà)對(duì)推廣(guǎng)綠色建(jiàn)築的投入。例(lì)如(rú)，在某(mǒu)些(xiē)新建(jiàn)開(kāi)發項目(mù)中，包括居住項目(mù)及(jí)公建項目(mù)可設置(zhì)前置條件(jiàn)，即申報(bào)綠(lǜ)色建築才可進行開(kāi)發(fā)建(jiàn)設。綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築有了(liǎo)具體(tǐ)的國(guó)家和(hé)地(dì)方(fāng)規範，就(jiù)不再(zài)是(shì)一(yī)個虛(xū)的概(gài)念(niàn)。二(èr)是(shì)社(shè)會媒(méi)體要大力(lì)推廣綠色(sè)建(jiàn)築，宣(xuān)貫(guàn)相關(guān)政(zhèng)策，使(shǐ)社會(huì)對(duì)於綠色(sè)建築(zhù)有一(yī)個明(míng)確(què)的認(rèn)識(shí)，樹立(lì)正確(què)觀(guān)念。形(xíng)成(chéng)開發企業以建設綠(lǜ)色(sè)建(jiàn)築為榮，設計師以設計綠色建築(zhù)為榮，老百姓以居(jū)住(zhù)在綠色建(jiàn)築中為榮，職(zhí)工以工作在綠色(sè)建築中(zhōng)為(wéi)榮(róng)的理(lǐ)念，為推進綠色建(jiàn)築營(yíng)造良好的社會輿論(lùn)氛圍。
目(mù)前(qián)，雖然對(duì)評(píng)定為(wéi)二(èr)星的綠色建(jiàn)築國(guó)家及(jí)地(dì)方財(cái)政(zhèng)每平方米補貼45元(yuán)，綠色三(sān)星的(dí)每平方(fāng)米(mǐ)補(bǔ)貼(tiē)80元。但這些補貼在綠色(sè)建築的(dí)投(tóu)入中(zhōng)所(suǒ)占(zhān)的(dí)比例(lì)還是(shì)比較低的，並且這(zhè)些(xiē)補貼要(yào)等項目運(yùn)轉(zhuǎn)一年(nián)後才能完成全(quán)過(guò)程的評定，才(cái)能發(fā)放(fàng)到(dào)位(wèi)，這在(zài)一定程(chéng)度(dù)上減少(shǎo)了開發(fā)建設單(dān)位對於建設(shè)綠(lǜ)色(sè)建築(zhù)的積極(jí)性(xìng)。這些問(wèn)題還需(xū)要政(zhèng)府及(jí)相關單位結合(hé)不同項目(mù)的特性核算項目的綠色(sè)成本(běn)，以(yǐ)製定相應(yīng)政(zhèng)策(cè)鼓勵積(jī)極推(tuī)廣(guǎng)綠色建築(zhù)。
對(duì)此，筆(bǐ)者(zhě)認為(wéi)可製定(dìng)不(bù)同(tóng)階段(duàn)的(dí)補貼政(zhèng)策(cè)，即在綠色項目設計申報(bào)完(wán)畢，項目竣工完畢(bì)，投(tóu)入使用一年後(hòu)等時(shí)間節點實(shí)行分(fēn)階(jiē)段(duàn)的(dí)補(bǔ)貼。此外，補貼的形(xíng)式也不必拘(jū)泥於單純(chún)的(dí)現金補償(cháng)，可(kě)嘗試多種類型的補(bǔ)償方(fāng)式。例如(rú)，在土地(dì)招(zhāo)拍掛(guà)時，如承(chéng)諾(nuò)建設(shè)綠(lǜ)色建(jiàn)築，可對於(yú)土地價(jià)格(gé)有一定優惠；在(zài)開發(fā)建(jiàn)設中(zhōng)，如申(shēn)報(bào)綠色建築階段，可對(duì)於(yú)開發建(jiàn)設企業(yè)的稅收(shōu)政策給予一定(dìng)的(dí)優惠(huì)等(děng)。總之(zhī)，政府應注(zhù)重實際(jì)，多投入一些，讓開發建(jiàn)設(shè)單位(wèi)能夠(gòu)看到(dào)建(jiàn)設綠色建築實實(shí)在(zài)在的回(huí)報(bào)，使這些真(zhēn)正蓋房(fáng)子(zǐ)的人有(yǒu)建設綠色建(jiàn)築的(dí)積(jī)極(jí)性。
推廣綠(lǜ)色(sè)建築的(dí)建(jiàn)設是個長(cháng)期(qī)的，綜(zōng)合的(dí)過程，這(zhè)需(xū)要多個部(bù)門共(gòng)同製(zhì)定相(xiāng)應(yīng)的政(zhèng)策，法規(guī)，需要全社會共同(tóng)參與(yǔ)。隻有這(zhè)樣，才能把北(běi)京(jīng)建設成天更(gēng)藍(lán)，地更綠，水更(gēng)清(qīng)的宜居城市。
