*條 為(wéi)了加強(qiáng)民(mín)用(yòng)建(jiàn)築(zhù)節能管理(lǐ)，提(tí)高(gāo)能源(yuán)利用效率，改(gǎi)善室(shì)內熱(rè)環(huán)境質量，根據《中華(huá)人(rén)民(mín)共和國節約能源(yuán)法》，《中華人民共和國(guó)建(jiàn)築(zhù)法(fǎ)》，《建(jiàn)設(shè)工程質量管(guǎn)理(lǐ)條(tiáo)例》，製定(dìng)本規定(dìng)。
第二(èr)條 本規定所稱民(mín)用建(jiàn)築(zhù)，是指居住(zhù)建(jiàn)築和(hé)公(gōng)共(gòng)建(jiàn)築(zhù)。本規定所(suǒ)稱民用(yòng)建(jiàn)築(zhù)節(jié)能，是指(zhǐ)民用(yòng)建築在(zài)規劃(huá)，設(shè)計(jì)，建造(zào)和(hé)使用過程(chéng)中(zhōng)，通(tōng)過采用(yòng)新型牆體材料，執行(háng)建(jiàn)築(zhù)節能標準(zhǔn)，加(jiā)強建(jiàn)築(zhù)物用能(néng)設備(bèi)的運(yùn)行(háng)管(guǎn)理，合理設計建築(zhù)圍(wéi)護結(jié)構(gòu)的(dí)熱工(gōng)性(xìng)能(néng)，提高采(cǎi)暖，製冷(lěng)，照(zhào)明，通(tōng)風，給排水(shuǐ)和通道(dào)係(xì)統的(dí)運行(háng)效(xiào)率，以及利用可(kě)再生能(néng)源，在保證建(jiàn)築物使用功能和(hé)室內熱(rè)環(huán)境(jìng)質量的前提下，降(jiàng)低(dī)建築能源消(xiāo)耗，合(hé)理(lǐ)，有效地利用能源的(dí)活動(dòng)。
第(dì)三條 *建(jiàn)設行政主管部門(mén)負責全(quán)國民用建築節(jié)能(néng)的監督管理(lǐ)工作。縣級(jí)以上地(dì)方人民(mín)政(zhèng)府建(jiàn)設行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本(běn)行政區域內民(mín)用建築(zhù)節能(néng)的(dí)監督管(guǎn)理(lǐ)工作。
第四(sì)條 *建設行(háng)政(zhèng)主(zhǔ)管部(bù)門根(gēn)據國家(jiā)節能(néng)規(guī)劃(huá)，製定國家建築節能(néng)專項規(guī)劃；省(shěng)，自治區，直轄市(shì)以(yǐ)及(jí)設(shè)區(qū)城市人民政府建(jiàn)設行政主管部門(mén)應(yīng)當根(gēn)據(jù)本地節(jié)能(néng)規劃，製定(dìng)本(běn)地(dì)建(jiàn)築節(jié)能專項規劃(huá)，並(bìng)組(zǔ)織(zhī)實施(shī)。
第(dì)五條(tiáo) 編製(zhì)城鄉規劃(huá)應當充分(fēn)考慮(lǜ)能(néng)源，資源(yuán)的綜合利(lì)用和節(jié)約，對城(chéng)鎮布局(jú)，功能區(qū)設置(zhì)，建(jiàn)築特征(zhēng)，基(jī)礎(chǔ)設(shè)施配置(zhì)的(dí)影響進(jìn)行研(yán)究論證(zhèng)。
第六條(tiáo) *建設(shè)行(háng)政主(zhǔ)管部門根據(jù)建築節(jié)能(néng)發(fā)展(zhǎn)狀況和(hé)技(jì)術先進，經濟(jì)合(hé)理的(dí)原則，組織製(zhì)定(dìng)建築節(jié)能(néng)相關標準，建(jiàn)立(lì)和*建築(zhù)節能標準(zhǔn)體係；省，自治區，直(zhí)轄市人民(mín)政府建(jiàn)設(shè)行(háng)政主管部(bù)門(mén)應(yīng)當嚴格(gé)執行國家民用建(jiàn)築節(jié)能有關規定(dìng)，可(kě)以(yǐ)製(zhì)定嚴於國家(jiā)民用建築(zhù)節能標準的地(dì)方標準(zhǔn)或者實(shí)施細則(zé)。
第七條 鼓勵(lì)民用建築(zhù)節能(néng)的(dí)科學研(yán)究和(hé)技術(shù)開(kāi)發，推(tuī)廣(guǎng)應(yīng)用節能型的建築，結(jié)構，材料，用能設備和(hé)附(fù)屬設(shè)施及相應的(dí)施工(gōng)工(gōng)藝(yì)，應用技(jì)術和管(guǎn)理(lǐ)技術，促(cù)進(jìn)可再(zài)生能源(yuán)的(dí)開發(fā)利用(yòng)。
第(dì)八(bā)條 鼓(gǔ)勵發(fā)展(zhǎn)下列建(jiàn)築節能(néng)技術和產品：
（一(yī)）新(xīn)型(xíng)節能牆(qiáng)體和(hé)屋麵(miàn)的保溫，隔熱技術與(yǔ)材(cái)料；
（二(èr)）節能(néng)門窗的(dí)保溫(wēn)隔熱和(hé)密閉技術(shù)；
（三(sān)）集(jí)中供熱(rè)和熱，電，冷(lěng)聯(lián)產聯供技術(shù)；
（四(sì)）供熱采(cǎi)暖係(xì)統溫度調控和分(fēn)戶熱量計(jì)量技(jì)術(shù)與裝(zhuāng)置；
（五）太陽能(néng)，地(dì)熱等(děng)可再(zài)生(shēng)能源應(yīng)用(yòng)技(jì)術及設備；
（六）建(jiàn)築照(zhào)明(míng)節(jié)能技術與產(chǎn)品(pǐn)；
（七）空調製(zhì)冷(lěng)節能技(jì)術(shù)與(yǔ)產(chǎn)品(pǐn)；
（八）其(qí)他(tā)技術成熟，效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能(néng)管理技術。
鼓(gǔ)勵(lì)推廣(guǎng)應用和(hé)淘(táo)汰的建(jiàn)築(zhù)節能部品(pǐn)及(jí)技(jì)術的(dí)目(mù)錄，由*建(jiàn)設行政(zhèng)主管(guǎn)部(bù)門製定(dìng)；省，自(zì)治區，直轄市建設行政主管部門(mén)可以結合(hé)該(gāi)目(mù)錄(lù)，製定適(shì)合(hé)本(běn)區(qū)域的鼓(gǔ)勵推(tuī)廣(guǎng)應(yīng)用(yòng)和(hé)淘汰(tài)的建(jiàn)築節(jié)能(néng)部品(pǐn)及技術的目錄(lù)。
第九條 國(guó)家鼓勵(lì)多(duō)元(yuán)化，多渠道投(tóu)資既有建(jiàn)築(zhù)的(dí)節能(néng)改造(zào)，投(tóu)資人(rén)可以按照(zhào)協(xié)議分享(xiǎng)節(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)的(dí)收(shōu)益；鼓(gǔ)勵(lì)研究製(zhì)定(dìng)本(běn)地(dì)區(qū)既(jì)有建(jiàn)築節能改造(zào)資(zī)金籌措(cuò)辦法和相關(guān)激勵政策(cè)。
第(dì)十條(tiáo) 建(jiàn)築(zhù)工程(chéng)施工過(guò)程中，縣級以上地(dì)方(fāng)人民政府(fǔ)建設(shè)行政主管(guǎn)部(bù)門應當加強(qiáng)對建(jiàn)築物(wù)的圍(wéi)護(hù)結構(gòu)（含(hán)牆體，屋(wū)麵(miàn)，門窗(chuāng)，玻(bō)璃幕牆等(děng)），供熱(rè)采(cǎi)暖(nuǎn)和(hé)製(zhì)冷係統，照(zhào)明(míng)和(hé)通風等電(diàn)器設備是否符合(hé)節(jié)能要求(qiú)的監督檢查(chá)。
第十一(yī)條(tiáo) 新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)築應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行(háng)建築節能(néng)標(biāo)準要求(qiú)，民用(yòng)建築工程擴(kuò)建和改建(jiàn)時，應當對原建築進行(háng)節能改造。既有建(jiàn)築節能改(gǎi)造應(yīng)當考慮建築(zhù)物的壽命周(zhōu)期(qī)，對改造的必(bì)要(yào)性，可行(háng)性(xìng)以(yǐ)及投(tóu)入(rù)收(shōu)益(yì)比進行科(kē)學(xué)論證(zhèng)。節能(néng)改造(zào)要(yào)符(fú)合(hé)建築節(jié)能標準(zhǔn)要求(qiú)，確(què)保(bǎo)結(jié)構安全，優(yōu)化(huà)建(jiàn)築物使用功(gōng)能。寒(hán)冷地(dì)區(qū)和嚴寒地(dì)區既有(yǒu)建築節能(néng)改(gǎi)造(zào)應(yīng)當(dāng)與供熱係(xì)統(tǒng)節能改(gǎi)造同步(bù)進(jìn)行(háng)。
第十二條(tiáo) 采用集中(zhōng)采(cǎi)暖製冷方式的新建民用建(jiàn)築應當安設建築物室(shì)內溫度控(kòng)製和用(yòng)能(néng)計量(liáng)設施，逐步(bù)實行基(jī)本冷熱(rè)價(jià)和計量(liáng)冷熱價(jià)共同構(gòu)成的(dí)兩部製(zhì)用(yòng)能(néng)價(jià)格製度(dù)。
第(dì)十三條(tiáo) 供(gōng)熱單位，公共(gòng)建築所有(yǒu)權人或者其(qí)委托的(dí)物(wù)業管理(lǐ)單(dān)位應當製(zhì)定相應的節能建(jiàn)築(zhù)運(yùn)行(háng)管(guǎn)理製度，明(míng)確節能建(jiàn)築運行狀(zhuàng)態(tài)各(gè)項性能(néng)指標，節能工作諸環(huán)節(jié)的崗(gǎng)位(wèi)目標(biāo)責(zé)任(rèn)等事項。
第十(shí)四(sì)條 公共(gòng)建築(zhù)的(dí)所(suǒ)有(yǒu)權人(rén)或者委(wěi)托的物(wù)業管(guǎn)理(lǐ)單位應(yīng)當建立(lì)用(yòng)能(néng)檔(dàng)案，在供熱或者(zhě)製冷(lěng)間(jiān)歇(xiē)期委托相關(guān)檢(jiǎn)測機構(gòu)對用能設備(bèi)和(hé)係統的性能(néng)進行綜合(hé)檢測(cè)評(píng)價，定期(qī)進行維護(hù)，維(wéi)修，保養及更(gēng)新(xīn)置換(huàn)，保(bǎo)證(zhèng)設備(bèi)和係統的正常(cháng)運(yùn)行。
第十(shí)五條(tiáo) 供(gōng)熱單位，房屋產權單位(wèi)或者其(qí)委(wěi)托(tuō)的物(wù)業管理(lǐ)等有關(guān)單位，應(yīng)當記錄並按有關規定上報能源消(xiāo)耗(hào)資料。鼓勵新建民用(yòng)建築(zhù)和既(jì)有(yǒu)建築實施建築能效測(cè)評(píng)。
第(dì)十六條(tiáo) 從事(shì)建(jiàn)築節能(néng)及相關管(guǎn)理活(huó)動的單位(wèi)，應當(dāng)對(duì)其從業人(rén)員(yuán)進行建築(zhù)節能(néng)標準與技(jì)術等專(zhuān)業知識的(dí)培訓(xùn)。建(jiàn)築(zhù)節能(néng)標準(zhǔn)和(hé)節能(néng)技術應當作為(wéi)注冊城市(shì)規(guī)劃師，注冊建(jiàn)築師(shī)，勘察(chá)設計注冊工(gōng)程師(shī)，注(zhù)冊監理(lǐ)工(gōng)程師，注冊(cè)建造(zào)師(shī)等(děng)繼續教(jiào)育的必修(xiū)內(nèi)容。
第十(shí)七條 建設單位(wèi)應當按照建築節能(néng)政策要求(qiú)和(hé)建築(zhù)節能(néng)標準(zhǔn)委(wěi)托工程(chéng)項(xiàng)目(mù)的設計(jì)。建設單位不(bù)得(dé)以任何理由(yóu)要求設(shè)計單位，施工(gōng)單(dān)位(wèi)擅自修改(gǎi)經審查合格的節能設計(jì)文(wén)件，降低建築節能標準。
第(dì)十(shí)八條 房地(dì)產開發企業應當將所售商品(pǐn)住(zhù)房的節能(néng)措(cuò)施，圍(wéi)護結(jié)構保(bǎo)溫隔(gé)熱(rè)性能指標等(děng)基本信息(xī)在(zài)銷(xiāo)售(shòu)現場(cháng)顯著位置(zhì)予以(yǐ)公示，並在《住(zhù)宅(zhái)使(shǐ)用(yòng)說(shuō)明書》中予(yú)以(yǐ)載明。
第十(shí)九(jiǔ)條 設(shè)計單位(wèi)應當依(yī)據(jù)建(jiàn)築節(jié)能標準(zhǔn)的要(yào)求(qiú)進行(háng)設計(jì)，保證建築節能(néng)設(shè)計(jì)質量。施(shī)工圖設(shè)計文(wén)件審查(chá)機(jī)構在(zài)進行審(shěn)查時(shí)，應(yīng)當審(shěn)查節能設計的內(nèi)容(róng)，在審(shěn)查報(bào)告(gào)中單(dān)列(liè)節能審查章節；不符(fú)合建(jiàn)築(zhù)節能(néng)強(qiáng)製(zhì)性標準(zhǔn)的，施工(gōng)圖(tú)設計(jì)文(wén)件審(shěn)查(chá)結(jié)論應當定為不合格(gé)。
第(dì)二十條 施工(gōng)單位(wèi)應當按照(zhào)審查合格(gé)的(dí)設(shè)計文(wén)件和(hé)建(jiàn)築(zhù)節(jié)能施工(gōng)標(biāo)準的(dí)要(yào)求進(jìn)行施工，保證工程施工質量。
第(dì)二十一(yī)條 監理單(dān)位(wèi)應(yīng)當(dāng)依(yī)照法(fǎ)律，法規以(yǐ)及(jí)建築節能標準，節(jié)能設計(jì)文件(jiàn)，建設(shè)工(gōng)程(chéng)承(chéng)包(bāo)合(hé)同及監理合同(tóng)對(duì)節能(néng)工(gōng)程建設實施監理。
第二十二條 對超過能源(yuán)消(xiāo)耗(hào)指標的供熱(rè)單位(wèi)，公共建(jiàn)築(zhù)的所(suǒ)有權人或(huò)者其委托(tuō)的物業管理(lǐ)單位，責令限期達標。
第二(èr)十(shí)三條(tiáo) 對擅自(zì)改變(biàn)建築(zhù)圍(wéi)護(hù)結構節能措施，並影(yǐng)響(xiǎng)公(gōng)共利(lì)益(yì)和他(tā)人合法(fǎ)權益的，責令(líng)責任(rèn)人及(jí)時(shí)予以修(xiū)復，並承(chéng)擔(dān)相(xiāng)應的(dí)費(fèi)用。
第(dì)二(èr)十(shí)四(sì)條(tiáo) 建(jiàn)設單(dān)位在(zài)竣(jùn)工驗收過程(chéng)中，有違(wéi)反建(jiàn)築節能強(qiáng)製(zhì)性標準(zhǔn)行為(wéi)的，按照(zhào)《建設(shè)工程質(zhì)量管(guǎn)理(lǐ)條例》的有(yǒu)關規定，重新組(zǔ)織(zhī)竣工(gōng)驗收(shōu)。
第(dì)二(èr)十(shí)五(wǔ)條 建設(shè)單(dān)位(wèi)未(wèi)按(àn)照建(jiàn)築節(jié)能(néng)強(qiáng)製(zhì)性標準委(wěi)托(tuō)設(shè)計，擅自修改(gǎi)節(jié)能(néng)設(shè)計(jì)文(wén)件(jiàn)，明示或暗(àn)示(shì)設計單位，施(shī)工單位(wèi)違(wéi)反建築節(jié)能(néng)設計強(qiáng)製(zhì)性標準，降低工程(chéng)建設(shè)質量(liáng)的，處(chǔ)20萬(wàn)元以上(shàng)50萬元以下的罰(fá)款。
第二十六(liù)條(tiáo) 設計單位(wèi)未按照建築(zhù)節(jié)能強(qiáng)製性標準(zhǔn)進行設計(jì)的，應(yīng)當(dāng)修改設(shè)計。未(wèi)進行(háng)修(xiū)改的，給予(yú)警告(gào)，處(chǔ)10萬(wàn)元(yuán)以上30萬(wàn)元以下(xià)罰款(kuǎn)；造成損(sǔn)失的，依法(fǎ)承擔賠(péi)償責任(rèn)；兩年(nián)內，累(léi)計(jì)三項(xiàng)工(gōng)程未按照(zhào)建築(zhù)節能(néng)強(qiáng)製性(xìng)標準設計的，責令(líng)停業整頓，降低資(zī)質(zhì)等級或者(zhě)吊銷資質(zhì)證(zhèng)書。
第二十七(qī)條 對未(wèi)按(àn)照(zhào)節(jié)能設(shè)計進行(háng)施工的施(shī)工單(dān)位，責令改(gǎi)正(zhèng)；整(zhěng)改(gǎi)所發生的工程(chéng)費用(yòng)，由施(shī)工單位負責；可(kě)以(yǐ)給(gěi)予警(jǐng)告(gào)，情(qíng)節(jié)嚴(yán)重的(dí)，處(chǔ)工程(chéng)合同(tóng)價款2%以(yǐ)上(shàng)4%以下的(dí)罰款；兩年內(nèi)，累計三項(xiàng)工(gōng)程未按(àn)照(zhào)符(fú)合節能(néng)標(biāo)準要求的(dí)設(shè)計進行施工的，責令(líng)停業整頓，降低(dī)資質(zhì)等(děng)級或(huò)者(zhě)吊銷資質證(zhèng)書(shū)。
第(dì)二十八條(tiáo) 本(běn)規(guī)定(dìng)的(dí)責令停(tíng)業整頓(dùn)，降低(dī)資(zī)質等級和吊銷(xiāo)資(zī)質證書的(dí)行政處罰(fá)，由(yóu)頒發資質證書的(dí)機關(guān)決(jué)定；其他行(háng)政處(chǔ)罰，由建設行政(zhèng)主管部門依照法定(dìng)職權決定(dìng)。
第二(èr)十(shí)九(jiǔ)條 農(nóng)民(mín)自(zì)建低(dī)層住宅(zhái)不(bù)適用本規定。
建築節(jié)能檢測(cè)設備(bèi)：高(gāo)強螺(luó)栓(shuān)檢測(cè)儀/門窗三性檢測(cè)設(shè)備(bèi)/幕牆四性(xìng)檢測/抗(kàng)滑移係(xì)數檢測/水(shuǐ)紫(zǐ)外(wài)輻(fú)照試驗箱/超(chāo)聲波探傷儀/扭剪型高強螺栓(shuān)/平板導熱儀(yí)/導(dǎo)熱儀(yí)/中(zhōng)空玻(bō)璃(lí)檢測儀
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